今年是“十三五”规划编制的关键一年,面对“新常态”的时代背景、复杂多变的宏观形势和转型升级的独特县情,青川县发展改革局坚持深入研究、多措并举,围绕新型城镇化、生态旅游发展、现代服务业提升、全面深化改革、生态环境保护与开发等重点,扎实推进全县“十三五”规划编制工作。
一、准确把握规划思路。研究编制“十三五”规划,在分认识国际国内环境的深刻变化、县域经济特征和发展新机遇、新挑战的基础上,牢牢把握“突出项目,壮大产业,加快发展”工作主基调,按照国家重点生态功能区定位要求,以转变经济发展方式,提升可持续发展能力为核心,促进经济健康快速发展和社会和谐稳定,把青川建设成为生态产品基地县、生态旅游强县、生态文明示范县。
二、健全组织领导机构。精心组织、建立完善的规划工作组织体系,要求各有关部门要高度重视,按照进度安排,抓紧开展工作,保证全县“十三五”规划编制的整体进度。同时,坚持开门编规划,要尊重群众首创精神,问计于民、集思广益,筛选高水平的研究机构,在充分了解县域实际的基础上,充分发挥外脑作用,最大程度地汇聚民智,保证研究的可操作性和针对性。
三、审慎提出专项规划。从实际需要出发,对青川当前产业发展的定位、产业体系、产业结构、产业链、空间布局、经济社会环境影响、实施方案等做出科学计划,合理安排“十三五”专项规划,对供给和需求进行分析和预测,发展目标尽可能量化,做到任务明确、重点突出、布局合理、保障措施可行。目前已形成了23个课题研究成果和6个重点专项规划草案。
四、科学谋划重大项目。深入研究国家政策、紧扣国计民生、着眼发展需要、分析青川的资源禀赋,研究谋划好一批关系全局、意义深远、带动作用强、政府组织实施的重大工程;谋划好围绕接轨“一带一路”、川东北经济区的项目;谋划好生态修复、河流整治等环境保护项目;谋划好扶贫攻坚、新农村建设、农村路网改造等民生项目;谋划好低投入、低能耗、低污染、高产出的新兴产业和生态旅游、生态休闲养生养老等现代服务业项目,加强项目论证,做好要素保障研究,增强规划的可操作性,为青川今后发展增后劲、促均衡、上水平提供支撑。
(青川县发展改革局 供稿)