按照省发展和改革工作会议上对全面创新改革试验2017年主要安排,我委紧紧围绕省委确定的全面创新改革这个“一号工程”,立足广元实际,正征求市级相关部门意见,并根据市委经济工作安排和市政府工作报告精神,拟定2017年重点工作,将突出推进军民深度融合发展、企业为主体协同创新、探索人才开发新的体制创新三大重点任务,加快推进“9张清单”落地落实,以创新引领驱动科学发展、转型发展、跨越发展。
第一,加快推进“三个融合”,在军民融合、科技金融融合、科技经济融合领域改革突破。一是大力推进军民融合发展。主动对接成德绵军民融合产业,建设特色产业基地。争取成都—广元—西安军民融合产业带建设,加快优势企业“军转民”“民参军”步伐。二是大力推进科技金融融合。组织企业利用全省高新技术与金融对接会等平台,对接路演融资。推动全市科技金融试点市建设。探索科技型企业融资新途径。三是大力推进科技经济融合发展。以明确科技成果权属为突破口,完善科技成果资本化产业化制度。探索推行“成果定制”协同创新新模式。建立行业主管部门试点推进、有序推开的职务成果转化体制机制。推进科研院所改革,促进科研成果及早转化。
第二,着力夯实“三个支撑”,建立创新平台、创新产业、创新人才体系。一是加强创新平台建设。切实激发各创新平台作用,提升平台科技开发、成果专利产出能力。新建市级企业工程技术研究中心、重点实验室等创新平台5家,推动创建省级重点实验室、企业工程技术研究中心2家,逐步实现产业的全覆盖。加大与高等院校、科研院所以及省级厅局三大平台合作交流,支持优势企业与高等院校、科研院所组建技术研发平台和产业技术创新联盟。二是着力构建创新型产业体系。围绕市七次党代会确立的工业五大特色优势产业和农业“6+1”特色产业,实施新材料、装备制造、科技扶贫等重大专项,结合全市技术攻关清单,组织实施重大技术攻关5项以上。培育认定高新技术企业5-10家,力争实现高新技术产业产值190亿元。三是着力健全人才创新体系。构建一套符合人才发展特点、具有针对性和竞争力的人才培养、引进、使用、激励、评价、服务“六位一体”的政策体系。继续深化拓展校地合作,与更多的国内外知名高校建立合作关系,加强在人才培养、干部挂职、科技合作、教育医疗扶贫、决策咨询等方面深度合作。推进新型智库建设、农业科技人员创新创业省级试点、深化放开医疗卫生科技人才多点执业试点改革。深入实施外出务工人员回乡创业工程。
第三,切实抓好“两个落实”,着力做好方案清单实施、典型经验推广工作。一是落实全面创新改革试验实施方案和“9张清单”,把握工作进度,按节点完成相关改革试验任务,取得实质性效果。二是落实省印发的可复制可推广的一批经验,同时注重我市改革经验的总结和提炼,力争形成一批可复制可推广的“广元经验”,并在全市普遍推广,助推科学发展、转型发展和跨越发展。
(市发展改革委经济体制改革科 供稿)