4日,广元市首批重点产业项目“揭榜攻坚”行动新闻发布会举行,广元市委常委、组织部部长毛端喜出席发布会并介绍总体情况。广元市发展改革委总规划师王天骄,广元市经济合作和外事局党组书记、局长阳定兵,广元市委组织部常务副部长徐贵明分别回答了记者的提问。
四川日报记者 问:广元共发布10个榜单项目,请问这些项目怎么产生的,主要考虑是什么,有什么特点?
广元市发展改革委总规划师王天骄 答:重点产业项目“揭榜攻坚”行动是贯彻广元市委八届五次、六次全会精神,实施“1345”发展战略一项创新工作。在广泛调研的基础上,市委、市政府决定聚焦重点产业项目招商引资,精准策划包装一批创新能力强、投资规模大、产业层次高、带动潜力足的“延链补链强链”项目,面向社会公开发布,汇聚各方面力量,加快建设现代化产业体系。向相关部门、县区全面征集了拟纳入榜单的项目,经多次研究会商,并组织专家论证完善,首批聚焦铝基新材料、绿色家居、现代物流三大重点产业,遴选本次发布的10个项目。这些项目主要有三个方面特点:
一是项目含金量高。这些项目均处在产业链或产业集群发展中的关键节点位置,具有补链、强链、夯实产业基础的作用。项目投资主体都要求是行业龙头或标杆企业,除个别平台项目外,各项目对投资额度、产值、税收等都提出了高水准要求,是一批能突破产业发展瓶颈、打通产业链条、示范带动效应好的大项目、好项目。
二是市场竞争力强。所有项目均基于对细分市场和自身产业基础、资源禀赋的了解,向专业领域纵深发展,其中还有“高铁快运物流分拨中心”等一些行业前沿项目,具有明显的比较优势和竞争能力。
三是难度大体相当。10个项目虽然类别不同、规模不同,但要真正招引落地不是轻轻松松就能实现的,总体上看各项目难度大致相当,确保了后期奖励兑现的客观性、可量化性和可操作性。
四川新闻网记者 问:据了解,本次榜单面向全社会公布,人人均可参与揭榜,请问在调动社会人士积极性方面有哪些政策举措,具体怎么兑现?
广元市经济合作和外事局党组书记、局长阳定兵 答:近年来,市委市政府深入实施投资促进体制机制改革,先后出台了《广元市市场化、社会化招商引资工作管理办法》等一系列文件,通过聘请招商顾问和委托招商等方式,对成功招引落地建设项目的社会人士和中介机构根据文件精神按程序给予奖励,形成全员招商浓厚氛围。本次“揭榜攻坚”项目是广元市产业发展亟需的一批大项目、好项目,经市委、市政府研究同意,将奖励项目资金的额度调整到项目实际完成固定资产投资的1‰给予奖励,其奖励金额不超过200万元,重特大项目坚持“一事一议”原则给予奖励。项目奖金分三次核算兑现。一是项目建设主体工程基础出地后,兑现奖励标准总额的30%;二是项目建设工程主体完工,兑现奖励标准总额的40%;三是项目达到约定的经济贡献后,一次性兑现剩余奖励金额。具体由项目主管单位会同所在地审计、财政、监察等部门进行审核,按程序兑现。
这里需要说明的是,已与广元市签订招商引资中介服务的机构和个人,完成协议约定任务之外的按上述政策进行奖励。其他有关招商引资优惠条款与本政策重复的,按照就高原则执行。
看广元新闻客户端记者 问:请问在激励党员干部参加“揭榜攻坚”行动方面有哪些具体措施,如果没有按时完成榜单任务是否会追究干部责任?
广元市委组织部常务副部长徐贵明 答:重点产业项目“揭榜攻坚”既是推动我市工业经济突破性发展的重要举措,也是开展“干部争先提能行动”的重要抓手,有利于进一步扩大识人、选人、用人视野,破除干部人才传统观念、使用壁垒、“大锅饭”分配机制以及要素制约,通过实施超常规的激励措施,动员引导各方面优秀人才向产业链集聚、向产业难题发起攻坚,全力助推我市重点产业突破性发展。为充分激发全市广大党员干部积极“揭榜”,投身重点产业发展主战场,我们量身定制了三个方面激励措施:
一是八条措施正向激励。建立一线考察识别干部机制,将党员干部贡献情况和攻坚表现作为评先评优、嘉奖记功、绩效考核、提拔任用、转聘调任、职称评聘、职级晋升、定向调动等方面的重要依据,并积极解决异地分居、子女入学等实际困难,进一步营造想干事有机会、能干事有舞台、干成事得实惠的良好氛围。
二是整合资源强化保障。统筹整合各级各单位力量,推动资源、要素、机制向“揭榜攻坚”服务,揭榜党员干部的编制和供给关系不变,工资、绩效、津贴补贴等按规定发放,差旅费用按照每人每年最高3万元的标准据实报销,日常管理由“榜单”项目主管单位和派员单位共同负责。
三是宽容失败容错纠错。支持党员干部真抓实干,主动担当作为,切实落实容错纠错等规定,由于非主观不努力等因素导致未完成“榜单”的,不追究个人责任,让干部人才心无旁骛“甩开膀子干”。同时,也将对攻坚行动涌现出的先进典型及时加以宣传,进一步激发全市党员、干部、人才攻坚克难重大任务的积极性、主动性和创造性。