问：1.自主决定发包方式是否指可以不进行招标？和某些项目进行依法招标是否存在冲突？
2.社会投资如何理解，包含不包含国有资金占控股或主导地位？
答：1.建设单位自主决定发包方式，可以不进行招投标，和某些项目进行依法招标不冲突，因为社会投资的房屋建筑工程已排除在必须招标的工程项目范围之外。
2.社会投资是指未使用国有资金投资或者国家融资的项目，不包含国有资金占控股或主导地位的投资项目。