广元市深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府促投资、稳增长各项决策部署，始终突出项目投资在全市经济社会发展“主引擎”地位，不断优化投资环境，全市项目投资呈现良好态势。2017年以来，市委、市政府再添新举措，成立六大项目中心，统筹调配百余人专职从事项目工作，建立了“市县纵深推动、部门横向联动、社会各方协同”的项目工作格局，形成了全市促进项目投资、建设的整体合力。
一是提升项目储备质量，组建项目策划储备中心。设在市发展改革委，抽调人员22人。该中心及时清理全市项目储备库，深入对接国家“十三五”规划、川陕革命老区振兴发展、秦巴山区集中连片贫困地区区域发展与扶贫攻坚等重大政策机遇，重点在基础设施、生态康养旅游、现代物流、社会事业等领域谋划储备一批重大项目。积极对接“中国制造2025”，在食品饮料、新材料、清洁能源化工、生物医药等领域，谋划储备一批重大产业项目。截止7月底，全市储备项目3880个，总投资12590.7亿元，个数、总投资较年初分别增长54.2%、49.7%。其中达到可研及以上深度项目1535个，占项目总数的39.6%。抓项目谋划的同时，高质量加快项目前期工作，预算安排前期工作专项经费，推动一批重大项目前期工作取得实质性突破。
二是提高项目审批效率，组建投资项目联合审批服务中心、建设工程施工图审查管理中心、财政评审中心。分别设在市政务服务中心、市规划建设和住房局、市财政局，三中心力推“刚、清、并、省”四措施，全力提升项目审批时效。“刚”—突出制度刚性。严格落实软环境治理、“放管服”改革、“最多跑一次”工作要求，规范推行投资项目并联审批制度、重大投资项目全程代办制度、投资项目联合评审勘验制度、施工图审查管理中心工作制度、财政评审中心保密制度等，及时出台投资项目并联审批服务“10个必须做到”标准化工作规则及细则，细化具体措施，严格时间节点，分清部门责任，严肃监督考核。“清”—理清服务流程。分备案、审批、核准三大类别制作流程图，直观展示每个审批环节；建立预审辅导机制，整合部门审批服务资源，提前介入项目审批，列出事项、材料、时限清单，一次性告知项目业主；针对具体项目每一审批阶段，出具项目受理通知书、分派通知书、审批办理计划书，理清中心、部门、项目业主责任。“并”—合并审批环节。在线平台和联审中心同步发力，线上线下深度融合，“综合受理、分类审批、统一出件”形成模式；全面推行联合踏勘、测绘、图审、验收，实行一窗进出、限时办结；各审批阶段推行“一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料，完成多项审批”制度。“省”—节省办事成本。取消探勘合同备案等审批事项，清理取消无法定依据的审批前置条件和申请材料，审批链条中相同的材料不再重复提交；推行全程代办、网上审批、结论快递送达等措施，努力确保业主“最多跑一次”或“零跑路”；密集组织上门服务，积极宣讲并联审批制度和措施，及时解决业主项目审批中遇到的具体问题。并联审批中心综合评审受理审批事项75件，办结率100%,提速85%；财政评审中同等规模项目完成时间缩短5-8个工作日；图审中心在已缩短时限上平均再缩短40%。
三是促进项目落地建设，组建PPP项目推进中心。设在市财政局。该中心积极协调争取项目入库，开展PPP项目清理核查，建立了PPP项目财政支出责任统计监测体系。全市已入库PPP项目70个，总投资908.84亿元，其中管理库入库项目37个，总投资349.45亿元，排名全省第三位；落地实施项目19个，总投资85.57亿元，排名全省第三位；开工项目17个，排名全省第三位。我市广元至平武高速公路建设PPP项目已入选第四批国家级政府和社会资本合作示范项目。
四是推动项目加快建设，组建重大项目推进中心。设在市发展改革委，抽调人员15人。通过建立健全领导联系重点项目服务协调机制、台账管理机制、问题专报机制、项目会商调度机制、现场巡查观摩机制、督查督办机制等六项工作机制，服务推动全市项目建设。2018年1-7月完成全社会投资374.28亿元、增长15.5%，分别高于全国、全省水平10、4.9个百分点，增速居全省第7位、较去年同期提升2位，有力拉动了全市经济持续健康发展。
六大中心的组建，对项目建设进行全方位服务，形成储备一批、加快前期一批、开工一批、推进一批、竣工一批的有序接替，有力提升全市项目策划、包装、审批、建设、管理等关键环节的科学化、规范化水平，更加有效地凝聚全市项目推进合力，充分激发各级各部门项目工作积极性，有力助推全市“双千亿”目标（到2020年，全市GDP突破1000亿元、全社会固定资产投资突破1000亿元）加速实现。
（市发展改革委项目协调科 供稿）