（1）抓组织领导，形成全面创新改革推进合力。建立健全工作机制，成立市全面创新改革试验工作领导小组及其办公室，由市委书记担任组长，市政府分管副市长担任办公室主任。构建全面创新改革联席会议制度，定期会商研判推进情况，分解部署重点工作、主要任务，加强横向、纵向联动，构筑齐抓共管、协同推进工作格局。（2）抓统筹谋划，描绘全面创新改革路线图。制定广元市推进全面创新改革试验实施方案，结合广元实际，提出了以建立完善企业为主体的产学研用协同创新机制、推进军民深度融合、探索人才开发机制等3个方面40项重点改革试验任务，明确了改革试验的指导思想、基本原则、主要目标、重点举措和责任分工。（3）抓改革创新，以制度创新驱动全面创新。统筹全市政策措施和创新要素，出台深化科技体制改革、推进大众创业、万众创新等政策文件4个，修订完善人才引进、创新平台管理、成果专利转化配套措施8个，落实激励创新创业措施30条，激发全面创新活力。（4）抓借智借力，以协同创新驱动全面创新。制定《广元市“十三五”人才发展规划》，打造市校合作品牌，深化巩固与清华大学、北京大学等高校科研院所开展人才交流、科技成果定制等全方位合作，率先在全省建立省科技厅与市人民政府工作会商机制，促进全省优势科技资源向地方特色优势产业、龙头企业聚集，借智引力提升全市协同创新能力。（5）抓产业发展，以产业创新引领全面创新。突出省级特色高新技术产业化基地、国家高新技术企业培育，围绕产业布局建设各类创新平台达71个，发挥国家知识产权强县试点区、省级试点园区示范，推进081电子集团、元泰达、兴能新材等军企、民企科研成果、产品“军转民”“民参军”融合发展，带动全市产业创新发展。
(市发展改革委体改科 供稿）