2010年,在市委、市政府、广元军分区和省办的坚强领导下,坚持以科学发展观为指导,按照“平时用得上、战时靠得住”的思想,认真贯彻执行《政府信息公开条例》,着眼服务型机关建设,采取分步实施、稳步推进的方法,狠抓政府信息公开基础性工作,强力推进 “两防一体化”建设,呈现出良好的发展态势。信息公开工作年度报告全文包括概述、具体做法、政府信息公开情况、依申请公开政府信息情况及不予公开政府信息的情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起诉讼情况、存在的主要问题和改进措施。如对本报告有任何疑问,请联系广元市人防办综合科,联系电话: 0839-3306061。
一、概 述
2010年,广元市人民防空办公室紧紧围绕人防中心工作,以市政府门户网站和广元人防网站为依托,以公开内容能上,应上尽上为原则,以让群众满意为尺度,以群众关心的热点问题和人、财、物的公开为重点,大力推动人防系统政务公开,对各类行政管理和公共服务事项,都及时发布信息,增强了人防工作透明度,信息公开工作取得了明显进展。
本办具体承担政务公开的机构为综合科,负责研究解决政务公开的各项事宜。年内多次召开会议研究政务公开工作,按照市政务信息公开的的要求校对了包括机构概况、决策信息、法律法规、规范性文件、工作动态等政务公开目录,初步建立了一系列关于政务公开的工作制度。一年来,我办政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。
二、具体做法
(一)加强领导,明确职责
为加强对政府信息公开工作的组织领导,我办专门成立了由“一把手”负总责的政府信息公开领导小组,由政府信息公开领导小组负责推进、指导、协调、监督政府信息公开工作,由综合科负责办理政府信息公开工作的组织、协调和实施的工作制度。
(二)完善机制,畅通渠道
1、完善门户网站。我办完善了广元人防门户网站工作,对网站主动公开的政府信息进行了梳理和调整,使其内容更加充实,形式更加多样。同时,还在广元人防网站相应栏目专门设置了相应的公开栏目,依法将应该公开的信息全部上网予以公开。
2、按计划推进政府信息公开工作。我办严格执行政府信息公开年度工作计划,切实按照信息公开目录中的类别、内容、公开形式、公开时限要求来进行操作,结合职能业务和重点工作,围绕群众关心的热点问题,认真履行政务公开责任制,对便于群众办事查询的政府信息尽量做到覆盖面广、更新及时、下载方便。同时,严格遵守政府信息公开保密审核工作责任追究制度,政府信息公开工作领导小组对政府信息公开的保密审查工作进行监督检查,对泄密或因保密审查不当造成不良后果和重大影响的,追究相关部门及人员的责任。
3、建立政府信息公开考核制度。完善考核办法,量化考核标准,将政府信息公开工作列入岗位责任制考核,重点考核政府信息公开内容的全面性、更新维护和及时性等,防止发生因未按规定履行政府信息公开义务而造成的行政复议和行政诉讼案件,确保政府信息公开成为一项持续性和系统化的规范工作。
三、主动公开政府信息情况
(一)积极参加政府信息公开工作培训,认真完成了市人防办政府信息公开指南和公开目录的编制工作,及时更新条目的内容,为广大群众和服务对象提供了方便。
(二)设立办事指南牌(见广元人防网站相关栏目)。我办将办公室及各科、站、保障中心机构设置和职能职责;领导干部姓名、职务和分工;办事事项、依据、程序、条件、时限、纪律和政务承诺;实施行政许可、行政处罚措施的依据、程序;监督举报、投诉的途径和方法,以及其它可以公开的内容,均在办事指南牌上展现出来,以便接受广大人民群众的监督。
(三)利用市政府门户网站信息公开专栏,对已公布的人民防空法律法规、机构设置与职责、办事指南等服务信息进行了补充完善。
(四)2010年度本年度主动公开政府信息更新(含新增和变更)累计数量91条,其中机构概况类信息2条,计划总结类信息数量1条,法规公文类信息数量1条,工作动态类信息数量83条,人事类信息数量2条,“5·12”地震灾后恢复重建类信息数量2条,累计浏览在20000人次。
在信息发布机制上,我办坚持公开与保密相结合的原则,做到不因强调公开而造成泄密,也不因强调保密而不敢公开,工作动态信息由相关科室及时提供,经科室负责人进行初审,送分管领导审签,通过层层把关,既实现了信息及时公开,又满足了信息保密需要。
四、依申请公开政府信息情况及不予公开政府信息的情况
我办2010年度共受理信息公开申请0件,不予受理政府信息公开申请0件,已答复的依申请公开信息0件。
五、政府信息公开的收费及减免情况
我办信息公开暂无收费情况,不存在违规收费情况。
六、因政府信息公开申请行政复议、提起诉讼情况
我办2010年度发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案0件;发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件;我办收到各类针对本部门政府信息公开事务有关的申诉案(包括信访、举报)0件。
七、存在的主要问题和改进措施
(一)存在问题
一是政务公开的力度有待于加强,人手不够;二是相关基础设施还有待进一步完善;三是政务公开制度有待进一步健全;四是人防部门的很多信息涉及国家秘密,对于涉密信息的界定在操作起来很难把握,这在一定程度上制约了我办政务信息公开的力度。
(二)改进措施
一是继续加强领导,努力提高思想认识。把信息公开作为一项长期的重中之重的工作来抓,进一步完善组织领导,加强工作力量,明确工作职责,切实做到领导到位、制度完备、工作长效;二是我办将进一步梳理本单位掌握的政府信息,及时提供,定期维护,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,公众能够方便查询;三是加强信息公开制度建设,健立建全信息公开工作长效机制,把政府信息公开工作作为长期的动态工作落到实处,确保公开信息的及时性、准确性和有效性,为深化政府信息公开提供坚强有力的制度保证。
二〇一一年三月三十日