根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《广元市政府信息公开办法》的要求，特向社会公布2010年度广元市卫生局机关信息公开年度报告。本报告中所列数据的统计期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本报告的电子版可在《广元卫生信息网》（www.gyswsj.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与广元市卫生局办公室联系（地址：广元市利州区利州东路726号；邮编：628017；电话：3260287；电子邮箱：gyswsj@163.com）。
一、概述
2010年，全市卫生系统按照“一年强基础、两年上台阶、三年创一流”的总体要求，坚持以科学发展观为指导，紧扣国家深化医药卫生体制改革和统筹城乡发展的主旋律，全面贯彻《政府信息公开条例》，以方便、服务群众为主线，以省卫生厅、市政府关于推行政务公开工作有关要求和公开公正、便民高效、优质规范为主要目标，认真开展办事公开工作，推进了全市卫生事业的持续健康发展。
(一)加强领导，精心组织
今年以来，局党组高度重视，把政务公开工作摆在重要位置与其他工作一起同研究、同部署、同检查、同考核，及时调整了政务公开领导小组。局班子深刻认识到政务公开是密切联系群众的桥梁和纽带，是党和政府执政为民、改善民生的务实举措，卫生系统政务公开工作涉及到卫生工作方方面面，抓好卫生系统的办事公开工作，是进一步密切党群、干群、医患关系，改善卫生行业形象的需要，是增加工作透明度，提高医疗机构公信力的需要；更是卫生系统加强管理，提高为人民健康服务的保证。将政务公开纳入了机关建设，切实提高机关干部对政府信息公开工作重要性的认识，增强推进政府信息公开工作的自觉性和主动性。直属单位也建立了“一把手”亲自抓，行政、党务、纪检、业务科室等多部门齐抓共管的组织制度，确保了以行风建设、效能建设推进卫生系统政务公开工作。针对今年我局被纳入了市政府重点评议单位，我局通过召开行评会议、下访、发放征求意见信，主动邀请行风评议员、办事群众、就诊患者及家属、兄弟单位、基层医疗卫生单位找问题、提意见、给建议，以此推动政务公开工作。
(二)完善制度，坚持主动公开
认真按照《政务信息公开条例》，严格实施局政务公开信息目录，执行了机关效能建设七项制度和三服务效能承诺来确保政务公开工作，使机关公开办事、首问责任、告知、限时办事等制度落到实处。还重点公开了卫生行政许可项目名称、行政许可依据、申报条件、申报材料清单、办事程序、收费项目、收费标准、办结时限以及违规违纪投诉举报电话，为群众直观、方便、实用地查询和了解我局工作起到了重要作用，简化了办事程序，提高了工作效率。直属医疗卫生单位按照卫生部《医疗卫生服务单位信息公开管理办法》、《四川省公共企事业单位办事公开实施办法(试行)》，结合自身职能建立了公开办事制度、服务承诺制度、投诉受理制度、责任追究制度，主动公开服务项目、服务程序、收费标准，通过公开来监督规范医疗技术服务。
(三)多措并举，围绕重点公开
我局抓住涉及权力运用的关键部门、关键部位、关键环节，突出了职工关心、群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切的重要事项，从内容和形式上予以公开。一是在局机关设置了问询室，将政务公开栏、楼层分布图设置在大厅醒目处，科室每个公务员都设立了桌牌，建立了首问负责制，确保办事群众能得到热情的接待和满意的答复。今年，局机关投资万元在一楼大厅添置了电子屏幕加强政务公开。医疗单位也通过电子屏幕、触摸屏等途径对专家门诊、诊疗项目、收费项目、标准金额进行信息公开，满足群众就诊需要，有条件的医院还实行了每日费用清单制，确保住院患者清楚每一天的住院诊疗项目、收费情况；二是在卫生门户网站广元卫生信息网首页，设置了“政务公开”、“工作动态”等相关栏目，所有主动公开信息及时在网上发布。根据《广元市政府信息公开目录》，在网站上重点公开了机构领导、机构设置、部门动态、人事信息、卫生政策、法规、规范性文件、行政许可、行政审批、行政处罚等行政行为、办事公开事项等业务公开、投诉举报、规划、专项规划、年度计划、工程建设或采购招投标信息、公告和新闻发布等。自2007年来的每个季度，我局都要发布《全市二级以上医疗机构医疗诚信服务信息》，给市民提供就诊信息；三是注重市政务大厅卫生窗口建设，严格按照《四川省政务服务监督管理办法》规定，做到了项目内容“七公开”，按照行政审批“两集中，两到位”原则，对所涉及职能科室的行政审批事项进行清理，今年又将执业医师变更、护士注册纳入了卫生窗口办理事项，向设在市政务服务中心卫生窗口充分授权，完善了服务承诺制度和告知制度，窗口行政审批项目管理得到进一步规范，从制度上取消了窗口“中转”职能，严格实施《规范窗口办结审批项目管理方案》，卫生窗口行政审批按时办结率达到了100%。为进一步方便办事群众，我局印制了5000份政务公开宣传单，供办事群众索取；四是切实加强了对市政府门户网站提供内容支持和保障，落实了专人及时上传文件、工作动态、下载资料等，对能主动公开的都及时的进行了公开，尽量减少依申请公开内容；五是对执业医师考试、护士资格考试、一类疫苗、甲型H1N1流感疫苗接种、微笑行动（兔唇免费手术）、白内障复明手术（民生工程）、灾后恢复重建项目建设等内容，我局都主动通过《广元日报》、《广元电视台》等市内新闻媒体进行公告，向市民广而告之。
二、主动公开政府信息情况
广元市卫生局2010年主动公开政府信息495条。《广元卫生信息网》是政府信息公开的第一平台，设有“机构职责、政策法规、卫生信息、工作动态、政务公开”等栏目、结合工作重点设有“深化医药卫生体制改革、卫生系统创先争优活动、政府采购”等专题。2010年，《广元卫生信息网》网站总页面浏览量10万余次，点击数2.3万次。在通过《广元卫生信息网》网站主动公开信息的同时，还通过《广元市人民政府门户网站》、《广元新闻网》等进行公开，还主办了《深化医药卫生体制改革工作简报》、《疫情快报》。
三、依申请公开政府信息情况
2010年，未收到政府信息公开申请。
四、申请行政复议、提起行政诉讼情况
2010年，未收到有关政府信息公开事务的行政复议申请，未收到公众对政府信息公开工作的举报和行政诉讼。
五、存在的问题和今后工作举措
一年来，我局严格按照公开范围、公开程序等要求开展机关信息公开工作，拓宽信息公开渠道，增强医疗卫生政务信息公开的及时性、准确性。采取多形式、多渠道的及时主动公开卫生政务信息，不断完善办事公开机制，同时继续加强广元卫生信息网站建设，为政务公开提供更加方便、及时、可靠的平台支撑，务实、高效方便办事群众。当前，卫生工作受到社会高度关注，政府信息公开工作和主动公开的内容与人民群众的需求还有一定的差距。今后，我局将进一步加强对信息公开工作，把信息公开工作同推进政府职能转变、深化行政审批改革、深化医药卫生体制改革结合起来，为卫生事业发展服务，为广大群众服务。