青川县2019年度政府信息公开工作年度报告
《青川县2019年度政府信息公开工作年度报告》（以下简称《年报》）根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）等相关要求编制。《年报》通过广元市人民政府门户网站（www.muncard.com）和青川县人民政府门户网站（www.cnqc.gov.cn）向社会公开，《年报》所列数据自2019年1月1日起至2019年12月31日止。
一、总体情况
2019年，我县严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和国务院、省、市各项工作要求，坚持以“公开为原则、不公开为例外”的原则，认真落实《广元市人民政府办公室关于分解下达2019年度政务公开重点工作任务的通知》（〔2019〕117号）各项工作任务，进一步推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，规范政府信息公开目录，积极扩大公众参与，及时回应社会关切，加快推进“互联网+政务服务”，着力打造人民满意的服务型政府。
（一）精心组织，统揽全局。一是加强组织领导。针对机构改革后，单位变化较多的情况，及时调整了县政府信息公开工作领导小组，各单位均成立了相应的工作机构，并落实了1名专职人员负责该项工作。二是明确工作目标。印发《青川县人民政府办公室关于分解下达2019年度政务公开重点工作任务的通知》（青川府办函〔2019〕35号）《青川县人民政府办公室印发青川县政务新媒体管理制度的通知》（青川府办发〔2019〕36号）等文件，以清单的方式明确重点工作任务、责任单位、完成时限以及政务新媒体管理制度等，压实了工作责任。三是强化业务指导。建立了“政府信息公开工作”微信群，县政府信息公开管理中心工作人员、各乡镇及县级相关部门分管领导和业务工作人员130余人加入该微信群，工作人员通过统一回复、私聊答疑等方式提供解难释惑100余次。
（二）精准施策，规范目录。一是明确工作目标。组织召开全县政务公开清单化管理工作会议，会上对政务公开清单化管理工作进行了业务培训，明确了工作牵头和实施单位，提出了工作目标，要求各相关单位紧扣工作重点和时间节点扎实推进政务公开清单化工作。二是坚持分类指导。以全国基层政务公开标准化规范化试点成果为契机，统筹成立4个指导小组，分片区、分委口对各单位清单化管理工作进行指导。三是严把审核关口。抽调2名工作人员专职负责政府信息公开目录审核工作，及时纠正问题并限期整改，保证了全县各级各部门在9月底前完成了政务公开事项梳理，11月底前完成政务公开目录编制，20个乡镇和40个县级部门在12月底前实现了政务公开清单在县政府门户网站公示。
（三）用活载体，阳光公开。一是用好门户网站。充分发挥县政府门户网站在政务公开中的第一平台作用，进一步完善信息审核发布制度，增强政府信息发布的权威性、准确性、及时性。不断优化栏目设置，完善网站功能，共设置认识青川、领导之窗、政务公开、办事服务、政民互动、投资促进6大版块、一级栏目22个、二级栏目130个，更好地满足了全县各级各部门政府信息公开工作。二是用好政务新媒体。围绕传播党和政府声音、回应群众关切、办事服务等优化政务新媒体功能设置，并按照主管主办和属地管理原则，对维护能力差、关注用户少的微博、微信公众号进行了关停整合。目前关停微博账号29个，保留微博账号7个、微信公众号54个。三是用好传统媒体。充分运用有线电视、“村村响”广播、村务公开栏、查询点等主流传统媒体，全方位多途径对政务信息进行公开。开发电视平台，通过广电网络互动V网和“雪亮工程”，将群众普便关注的信息通过电视公开，目前覆盖人数达万余人；将惠民政策、办事流程等录制成音频，通过“村村响”广播公开，实现村民全覆盖；设立信息查阅点4个，全年接待公众查询45761人次。
（四）扎实推进，成效显著。2019年，青川县主动公开各类政府信息13747条，其中县政府门户网站公开信息5614条、政务微博“V青川”公开信息1699条、政务微信公众号“微青川”及部门乡镇微信公众号公开信息1801条、“掌上青川”客户端公开信息3805条、其他途径公开各类政务信息828条。
一是深入推进重点领域信息公开。围绕“三大攻坚战”，及时、准确公开各类相关信息。全年公开企业融资难融资贵问题、加快推进金融改革开放等方面信息10余条；公开贫攻坚相关政策举措、扶贫项目、财政专项扶贫资金、东西部扶贫协作财政援助资金等方面信息64条；公开打好污染防治攻坚战“八大战役”及完善生态环境准入促进绿色发展、生态环境保护督察整改等方面信息91条；公开加大推动制造业高质量发展、区域协调发展、质量提升等方面信息82条。围绕优化营商环境，及时公示更新《市场准入负面清单》，实施企业简易注销登记。12月底，全县已有43户企业通过“国家企业信用信息公示系统”发布简易注销公告。印发《青川县进一步深化工程建设项目审批制度改革实施方案》，建立统一的工程建设项目审批流程和在线审批平台。将“双随机一公开”监管结果及时在市市场主体信用信息平台上公开，全年来向社会公开“双公示”信息近2000条。围绕民生领域，及时公开2019年全县10件民生实事实施方案及进展情况，加大促进高校毕业生、退役军人、下岗职工、农民工等就业创业政策措施及义务教育、医疗卫生、食品安全、财政资金等信息公开力度，全年公开相关信息584条。二是深入推进“五公开”。认真贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》等关于决策公开、公众参与的有关要求，严格执行重大行政决策民意征集程序，通过门户网站征集民意3期，开展在线访谈5期，发布常务会议动态23条，讨论决定事项145余项，全年转载国省要情771条。在重大行政决策执行过程中，及时跟踪决策实施情况，开展决策执行效果评估，及时调整完善相关决策，围绕2019年政府工作任务，公开稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定系列政策执行和落实等信息56条。严格落实行政执法公示制度，公开《青川县县本级行政审批中介服务事项清单（2019年版）》《青川县县本级公共服务事项基本目录（2019年版）》，规范公开执法信息43条。启用“12345”政务服务热线，目前共受理热线工单535件，其中咨询68件、投诉371件、建议9件、举报22件、求助65件，现已全部办结。三是深入推进政策解读发布力度。对县政府常务会议议定事项，在文件印发后3个工作日内在县政府门户网站和本单位网站上发布政策解读；对其他事项，通过青川县政府门户网站、在线访谈等方式，讲解政策背景、目标和要点。全年公开规范性文件40件，发布政策解读67条。2019年，全县共收到依申请公开151件，现已全部办结。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第（一）项 |
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信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
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规章 |
0 |
0 |
0 |
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规范性文件 |
40 |
40 |
119 |
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第二十条第（五）项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
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|
行政许可 |
253 |
0 |
60761 |
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其他对外管理服务事项 |
985 |
0 |
390499 |
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第二十条第（六）项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
|
行政处罚 |
4259 |
0 |
676 |
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|
行政强制 |
177 |
0 |
66 |
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第二十条第（八）项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
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|
行政事业性收费 |
27 |
0 |
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第二十条第（九）项 |
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信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
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|
政府集中采购 |
231 |
11666.3万元 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
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（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
151 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
151 |
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|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
144 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
144 |
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|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
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|
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
2.重复申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（六）其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
（七）总计 |
151 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
151 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
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2 |
1 |
1 |
2 |
6 |
0 |
2 |
13 |
3 |
18 |
0 |
1 |
0 |
0 |
1 |
五、存在的主要问题及下午打算
2019年，我县信息公开工作取得了一些成绩，但仍存在一些的问题，主要表现为：一是部分政务公开单位工作的实效性不够强，流于形式，公开信息不够及时；二是缺乏专职工作人员。信息公开工作需要定期、及时充实和更新，需要落实专人维护负责该项工作，但部分乡镇及部门从事政务公开工作的人员更换频繁，工作衔接不到位的现象时有发生；三是政务信息公开力度有待进一步加大，对重点领域信息公开还不够深入、不具体。
在下一步工作中，我县将按照国家、省、市的政务公开工作部署，围绕全县中心工作，进一步开拓思维、创新方式，不断推进政府信息公开工作，重点做好以下三个方面的工作：一是进一步完善信息公开制度。加强对政务公开工作的指导和监督，健全责任追究、信息反馈等制度，规范公开内容，提高公开质量，切实把政府信息公开工作落到实处，确保所公开信息的及时性、准确性和有效性。二是进一步加强专业队伍建设。建立培训工作常态化机制，普及信息公开理念和基本知识，不断提高工作人员的政策把握能力和信息公开工作水平。健全完善内部协调配合机制，推动建立信息公开联络员制度。三是进一步扩展政务公开范围。对照《条例》的具体要求，认真清理政府信息公开事项，查漏补缺，修订信息公开指南和目录，确保应公开的政务信息全部公开。依据有关法律、法规严格审核公开内容，确保政府信息公开不影响国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定，真正体现公开、公平、公正。
六、其他需要报告的事项
无。
青川县人民政府办公室
2020年1月20日