利州区为企减负助力企业“轻装上阵”

政策直达送优惠。全面深入推行“一网通办”“全程网办”，实现企业登记全程电子化，结合“一件事一次办”，在企业开办、信息变更、企业注销等方面，各部门间通过数据共享、各自认领、并联审批等方式，减少企业跑路次数。同时通过为新开办企业提供首套印章免费刻制服务、证照公章邮寄到家等服务，实现企业开办“零见面” “零费用”，不断降低企业开办成本。2024年以来，利州区全程电子化登记企业5025户，占全市的50.42%。截止目前新开办企业享受印章刻制政府购买服务共计7480枚，为企业节约成本48.62万元。

包容审慎优执法。执法人员在开展执法检查时，大力推行下发告诫书、责令整改通知书“两书”和指导会、约谈会“两会”的工作机制，秉持“一次执法一堂课”理念，向企业、经营者宣讲政策法规，将执法现场变为普法课堂，协助市场主体消除问题隐患、认清违法行为。在案件查办中，运用“法制审核+集体审议+柔性执法”方式。在对违法行为按程序依法严肃处理的基础上，对重大执法决定从执法主体资格、执法程序、自由裁量权运用等5方面进行合法性核审，并对重大疑难案件、减轻处罚等案件进行集体审议研究决定。注重运用包容审慎的柔性执法方式，建立市场监管领域不予处罚、从轻处罚、减轻处罚5张清单，主要采取批评教育、责令整改等4种方式处置，给予合理“观察期”，引导经营主体良性发展。2024年以来我局办理不予处罚案件20件，减轻处罚案件33件，从轻处罚案件17件。

精准分类强监管。深入推进“双随机、一公开”监管工作，制定年度抽查计划、联合抽查事项清单，实现“进一次门、查多项事”。将“双随机、一公开”监管与企业信用风险分类管理有机融合，提高对高风险、较高风险企业的抽查比例，降低一般风险和低风险企业抽查比例，减少对企业正常经营的干扰，有效提升监管效能。同时将信用分级分类与行业分级分类监管相结合，对食品、特种设备等重点领域实行信用及行业双分级分类监管。今年以来共制定部门联合双随机计划35项，制定本部门计划31项，对涉企的随机抽查100%实施信用风险分类监管。