四川青川推进行风建设优化服务创新监管机制

为深入推进市场监管系统行风建设，不断优化营商环境，去年以来，四川省青川县市场监管局通过转变作风，规范执法行为，优化服务创新监管机制，取得了显著成效。

该局全面推行严格规范公正文明执法，制定并实施《青川县市场监督管理执法规范》，要求从执法主体资格、全过程记录、文明用语、文书规范使用、集体讨论流程、罚没物资处置管理流程等方面做到文明执法有章可循。始终聚焦食品、药品、特种设备、重点工业产品等与经济、民生密切相关的重点领域，严格落实“四个最严”要求，对危害社会安全、损害人民生命财产和健康、群众反映强烈的违法行为严厉打击、从重从快处罚，并将其纳入诚信广元联系惩戒体系，通过网络平台曝光典型案例，对违法行为形成执法威慑。2024年一季度该局共公开行政处罚案件12起。

按照《国务院关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》规定，该局严格执行《四川省市场监管领域不予行政处罚、不予实施行政强制措施清单》，灵活采取行政提醒、行政告诫、行政约谈等柔性措施，对经营主体首次违法、情节轻微、无产生危害后果的违法行为不予以处罚，依据《川渝市场监督管理领域常见违法行为行政处罚裁量因素积分制规则》要求，进行合理裁量，努力做到宽严相济、过罚相当、法理相融，让执法既有力度又有温度。2023年度，该局共办理行政处罚案件189件、减轻处罚15起、免予行政处罚99件。

持续加大案件查处力度的同时，该局还强化执法办案监督力度，对查办的行政执法案件以处罚金额大小进行划分，实行分级分类回访制度，详细了解执法人员是否严格遵守执法程序，是否严格规范公正文明执法，是否存在违反廉洁自律规定及其他违规违纪行为等，形成执法闭环，做好案件查办的“后半篇文章”。2023年度，该局回访了51家被处罚市场主体，总体评价良好，未发现违纪办案行为。

来源：中国市场监管报