广元市应急管理局
关于印发《广元市应急管理局突发地质灾害应急预案》的通知
局机关各科室,下属单位、代管单位:
现将修订后《广元市应急管理局突发地质灾害应急预案》印发你们,请结合实际认真执行。
广元市应急管理局
2022年6月13日
广元市应急管理局
突发地质灾害应急预案
目 录
规范广元市应急管理局突发地质灾害应对处置工作,明确应急管理局内各科室的职责和任务,科学有效实施应急救援,最大程度减少地质灾害造成的人员伤亡和财产损失,维护人民群众生命安全和社会稳定。
根据《四川省地质灾害应急预案》、《广元市突发地质灾害应急预案(试行)》、《广元市应急管理局地质灾害应急救援工作手册》、市应急管理局“三定”方案及相关法律法规,结合广元市地质灾害防范应对实际,制定本预案。
本预案适用于应对广元市境内突发地质灾害应急救援工作。突发地质灾害发生后,在广元市地质灾害指挥部的统一领导下,应急管理局各相关科室按照本预案规定职责和任务,立即启动应急响应,开展应对处置工作。
立足业务协同和联动需求,加快广元市地质灾害应急管理建设,全面形成“模块化、流程化、透明化”的突发地质灾害应对机制。
——“模块化”:按照应急指挥编组,将广元市应急管理局突发地质灾害应急救援职责职能体系分解为多项任务模块,实现责任清单化、操作标准化和目标明确化。
——“流程化”:按照应急救援进程,分解初期、前期、中期和后期四个响应阶段工作任务,细化各项任务模块执行流程,使应急任务环环相扣,紧密相连。
——“透明化”:建立突发 地质灾害应急处置过程管控机制,对应急处置事项的完成程度执行可追溯性的留痕管理,最大限度提升指挥决策和任务执行效率。
(一)特大型地质灾害灾险情
因灾死亡30人以上(含失踪)或因灾造成直接经济损失1000万元以上的地质灾害灾情为特大型地质灾害灾情。
受灾害威胁,需搬迁转移人数在1000人以上或潜在可能造成的经济损失1亿元以上的地质灾害险情为特大型地质灾害险情。
(二)大型地质灾害灾险情
因灾死亡10人以上、30人以下(含失踪),或因灾造成直接经济损失500万元以上、1000万元以下的地质灾害灾情为重大地质灾害灾情。
受灾害威胁,需搬迁转移人数在500人以上、1000人以下,或潜在经济损失5000万元以上、1亿元以下的地质灾害险情为大型地质灾害险情。
(三)中型地质灾害灾险情
因灾死亡3人以上、10人以下(含失踪),或因灾造成直接经济损失100万元以上、500万元以下的地质灾害灾情为较大地质灾害灾情。
受灾害威胁,需搬迁转移人数在100人以上、500人以下,或潜在经济损失500万元以上、5000万元以下的地质灾害险情为较大地质灾害险情。
(四)一般地质灾害灾险情
因灾死亡3人以下,或因灾造成直接经济损失100万元以下的地质灾害灾情为一般地质灾害灾情。
受灾害威胁,需搬迁转移人数在100人以下,或潜在经济损失500万元以下的地质灾害险情为一般地质灾害险情。
根据地质灾害应急救援以及处置的进程和任务执行进展,地质灾害应急救援工作分为四个阶段。
初期:地质灾害发生后至应急管理局前方工作组做好遂行出动准备阶段,一般在灾害发生后1至2小时内。该阶段为紧急调度响应阶段,主要工作由应急指挥中心、地震与地质灾害救援科、局办公室、救援协调与预案管理科、救灾与物质保障科、应急保障中心、科信中心、减灾中心等相关科室(中心)实施,包含灾情信息接报、灾情信息收集、视频紧急调度、人员快速集结与出行物资准备等工作任务。
前期:前方工作组出发至前方指挥部在灾区搭建完成的阶段,一般在灾害发生后2小时至10小时内。该阶段为应急救援部署阶段,主要工作由后方指挥部牵头实施,包含响应文件印发、救援指挥调度、灾情会商研判、建立应急通讯、救灾物资调配、宣传报道、舆情监控与应急后勤保障等工作任务。
中期:前方指挥部搭建完成至应急响应结束阶段。该阶段为应急抢险救援阶段,主要工作由前方指挥部牵头实施,包含救援综合协调、指挥抢险救援、灾情研判分析、保障应急通讯、群众安置转移、新闻宣传报道与应急后勤保障等工作任务。
后期:应急响应结束至灾后恢复重建开始阶段。该阶段为灾后恢复重建筹备阶段,主要工作由各工作组负责科室(中心)牵头实施,包含救援总结编制、灾后日常调度、应急救援评估、后续通讯保障、灾损评估核查、灾后舆情监测与保障物资恢复等工作任务。
达到启动条件的地质灾害发生后,局内各科室(中心)及相关直属事业单位立即按照本预案分组编成,迅速组建指挥部工作组,并依据组内分工有序开展应急处置工作。其响应流程可分为宣布启动响应、组建工作组、模块化救援与应急响应结束四个阶段。详见附件1。
启动响应:接到市自然资源局地质灾害应急救援提请或市地灾指挥部相应指令后,迅速启动应急响应,通过电话或短信通知局内各科室(中心)及相关直属事业单位,各科室(中心)及相关事业单位负责人即刻赶赴局指挥中心参与先期处置,并根据局预案相关规定自行编组成队。
组建工作组:主要贯穿初期与前期阶段。即依据局预案模块化编组模式,局内各科室(中心)及相关直属事业单位完成前后方工作组的搭建工作,并有序移交前后方地灾指挥部的统筹指挥权。
模块化救援:主要贯穿前期与中期阶段。局内各相关科室(中心)及直属事业单位按照局预案模块化管理清单有序推进具体应急救援工作。
结束响应:进入后期阶段标志。即根据灾情、险情变化和应急救援和处置工作进展,经前、后方工作组共同商议达成一致后,向局主要领导请示同意,由相关局领导签发结束响应决定,应急指挥中心及时对内发布结束响应决定。
各科室工作职责:
1.办公室:负责工作组综合协调工作,统一收集各组工作情况,汇总、分析、报送重要信息,督促落实议定事项;负责起草重要文稿;做好局领导在灾害现场的会议、材料、出行等相关保障工作。
2.地震与地质灾害救援科:负责救灾综合协调工作;协助主要领导或分管领导组织实施救灾行动。指导地方制定救援方案,协助地方组织抢险救援工作。
3.救援协调与预案管理科:协调调度应急救援力量
4.救灾与物资保障科:指导地方开展灾害综合监测、会商研判和风险评估;指导地方做好灾害救助工作,协调解决地方应急物资和受灾安置需求。
5.水旱灾害救援科:指导协调相关江河和重要水利工程防御洪水工作。
6.宣传科(办公室):做好灾情、救援和局领导现场救灾工作新闻宣传报道。
7.调查评估与统计科:负责联系、对接前方工作组,做好灾情统计分析。
8.减灾中心:协助地方解决应急物资和受灾群众安置需求。
9.生产安全应急救援支队:参与抢险救援行动。
10.应急指挥中心、保障中心:负责通知相关人员参加视频调度,发布预警和灾情信息,统一接收、报送、分转局工作组相关情况,做好衔接军队和调度市消防救援队伍准备。
11.科信中心:负责保障前、后方指挥部(工作组)通讯畅通。
12.危险化学品安全监管科:负责指导、督促有关危化、烟花爆竹、生产经营储存企业、输气输油管道周边的地质灾害应急防范和抢险救援工作。
13.煤矿安全监管科:负责指导、督促有关矿山企业周边的地质灾害应急防范和抢险救援工作。
14.安全生产基础管理科:负责指导督促非煤矿山(含地质勘探)、石油(炼化、成品油管道除外)、商贸等工矿商贸企业,做好地质灾害应急防范和抢险救援工作。
主要救援行动如下:
启动和结束:局主要领导宣布。
行动对象:发生大型、特大型地质灾害(接到市自然资源局一级响应提请或市地质灾害指挥部一级响应指令)。
主要任务:根据市委、市政府安排部署,局有关领导和科室代表市应急管理局分别加入市地质灾害指挥部相关工作组,按所在工作组职责有序开展工作(附件4、5)。
主要流程:
1按市委、市政府工作安排开展。
2局主要领导率领分管领导和相关科室人员组成工作组赶赴灾害现场,工作组由办公室牵头,地震与地质灾害救援科、救援协调与预案管理科、救灾与物资保障科、水旱灾害救援科、宣传科、调查评估与统计科、市减灾中心、科信中心、市生产安全应急救援支队和相关救援专家等参与。局值班领导在后方统筹协调,组织办公室、应急指挥中心、地震与地质灾害救援科、救援协调与预案管理科、救灾与物资保障科、水旱灾害救援科、调查评估与统计科、宣传科、市减灾中心等留守人员在后方做好相关保障工作。
3启动救援时、救援过程中和救援结束后,均由应急指挥中心牵头负责,会同地震与地质灾害救援科汇总相关信息,并向市委市政府、市地质灾害指挥部、省应急管理厅报告。
启动和结束:局主要领导宣布。
行动对象:发生中型地质灾害(接到市自然资源局二级响应提请或市地质灾害指挥部二级响应指令)。
主要任务:局主要领导率相关局领导和科室人员分别加入市地质灾害指挥部相关工作组并按所在工作组职责有序开展工作;局分管领导带队加入以相关县区地质灾害指挥部为主的工作组,指导协助地方开展抢险救援工作。
主要流程:
1、当日带班局领导、分管领导,地震与地质灾害救援科、应急指挥中心、救援协调与预案管理科、救灾与物资保障科、办公室、保障中心、科信中心、减灾中心等科室(中心)负责同志到应急指挥大厅,与相关县区应急部门视频连线,调度应急救援情况,开展抢险救援工作。根据情况,会同市自然资源、气象、水利等部门分析灾情险情、研判趋势,制定应对措施。
2、报局主要领导同意,局分管领导带领工作组赶赴灾害现场,工作组由地震与地质灾害救援科牵头,救灾与物资保障科、救援协调与预案管理科、调查评估与统计科、市减灾中心、市生产安全应急救援支队和相关救援专家等参与。地震与地质灾害救援科、办公室、应急指挥中心、救援协调与预案管理科、救灾与物资保障科、调查评估与统计科、保障中心、科信中心、减灾中心等科室(中心)留守人员在后方做好相关保障工作。工作组到达灾害现场后,指导地方开展应急处置工作,地震与地质灾害救援科现场人员负责将救援工作情况反馈至应急指挥中心。
3、启动救援时、救援过程中和救援结束后,均由应急指挥中心牵头负责,会同地震与地质灾害救援科汇总相关信息,并向市委市政府、市地质灾害指挥部、省应急管理厅报告(附件3)。
(三)三级响应
启动和结束:局分管领导宣布。
行动对象:发生一般地质灾害灾险情或跨县(区)的、超出事发地县(区)党委政府应对能力的小型突发地质灾害灾险情(接到市自然资源局三级响应提请或市地质灾害指挥部三级响应指令)。
主要任务:了解地方灾情险情及抢险救援工作开展等情况,督促指导地方做好各项应对工作;视情派出由地震与地质灾害救援科负责人为组长的工作组赶赴现场指导。
主要流程:
1、当日带班局领导、分管局领导,地震与地质灾害救援科、应急指挥中心、救援协调与预案管理科、救灾与物资保障科、保障中心、科信中心、减灾中心等科室(中心)负责同志到应急指挥大厅,与相关县区应急部门视频连线,了解当地应急处置情况,研究部署抢险救援工作。
2、根据灾害发展趋势和应急处置情况,由当日带班局领导会同局分管领导研究,报局主要领导同意,决定是否派出以地震与地质灾害救援科负责人为组长的工作组赶赴现场。工作组成员由地震与地质灾害救援科、救援协调与预案管理科、救灾与物资保障科等科室抽调。工作组到达灾害现场后,以相关县区地质灾害指挥部为主,指导地方开展应急处置工作,地震与地质灾害救援科现场人员负责将工作情况反馈应急指挥中心(附件2)。
3、若未派工作组,地震与地质灾害救援科会同应急指挥中心持续跟踪地方地质灾害救援工作开展情况。
4、启动救援时、救援过程中和救援结束后,均由应急指挥中心牵头负责,会同地震与地质灾害救援科报送相关信息。
本预案组建的局工作组为市应急局应对突发地质灾害事件的指挥中枢,由带班局领导任工作组组长。
发生中、小型地质灾害灾险情时,按照附件3、附件4救援作战表执行。
发生重特大型地质灾害灾险情时,前后方工作组均为“4+N”模块化编组模式,编组为综合协调组、抢险救援组、群众安置组、后勤保障组等4个工作组(模板附件4、5)。
“N”是指针对地质灾害发生后形成堰塞湖等突发次生灾害事件增设的临时指挥编组模块。
本预案采用“1+4”模式对局内地质灾害应急救援职责进行模块化分解,按照初期、前期、中期和后期四个响应阶段,将应急救援工作分解落实到具体科室(部门),以便于开展应急处置全流程管控。
其中,“1”是指“一张图”,即地质灾害应急救援模块化管理清单图件。该图件按照局指挥部工作组编成,将应急救援职责模块化分解到4个工作组。该图明确了各工作组在不同阶段的具体工作任务,是实施救援工作的指南性文件。详见附件5。
“4”是指“四张表”,即4个工作组的应急救援任务清单详表。该表与“一张图”对应衔接,将“一张图”工作职责进一步分解到具体承担部门的具体执行人员,是模块化分工的任务清单。为明确具体任务操作方法,制定了启动响应模板、信息报送模板、任务执行流程说明、统计表等必要的单项任务执行指导文件。
(一)专人监督,过程管控
综合协调组安排专人监督模块化管理清单执行情况,加强应急处置工作全流程管控。清单执行监督人员主要任务为灾后第一时间核实上报各工作组责任人到位情况,全过程监督应急处置工作流程,一旦发现漏项,及时向工作组负责人示警,确保各项工作落到实处。
(二)自查自纠,及时汇报
各工作组负责人对照模块化管理清单内容,分步推进应急处置工作,并将工作进度、存在的困难和问题及时向上一级领导及清单执行监督人员进行汇报。对于未列入清单的突发事件或临时任务,应第一时间将具体情况和拟解决该问题的方案上报上级领导,及时协调增派人员开展应急处置。
市应急局应对小型地质灾害应救援作战图
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三级 响应行 动 |
负责领导 |
分管领导宣布启动和结束三级响应应急救援,决定是否派工作组赶赴灾害现场 |
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主要工作 |
通过视频调度,了解地方灾情险情及抢险救援工作开展等情况,督促指导地方做好各项应对工作;视情况派工作组赶赴灾害现场,指导地方开展应急处置工作。若不派工作组,地震与地质灾害救援科会同应急指挥中心持续跟踪地方灾情险情和救援工作开展情况 |
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前 方 工 作 组
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科室(中心、单位) |
任务清单 |
责任人 |
后 方 工 作 组 |
科室(中心、单位) |
任务清单 |
责任人 |
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地震与地质灾害救援科 (牵头科室) |
协调地质灾害专业技术力量,指导地方做好地质灾害救援工作 |
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应急指挥中心 |
视频连线,了解当地应急处置情况,汇总、报送相关信息 |
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救灾与物资保障科 |
指导地方开展灾害综合监测、会商研判和风险评估;指导地方做好灾害救助;协调解决地方应急物资和受灾安置需求 |
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地震与地质灾害救援科 |
跟踪地方灾情险情和救援工作开展情况 |
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救援协调与预案管理科 |
协调调度应急救援力量 |
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附件3
市应急局应对中型及以上突发地质灾害应急救援作战图
一 、 二 级 响 应 行 动 |
负责领导 |
局主要领导 宣布启动和结束一级、二级响应,带队领导率工作组赶赴灾害现场 |
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主要工作 |
了解地方灾情险情及抢险救援工作开展等情况,督促指导地方做好地质灾害抢险救援工作;前方工作组由办公室牵头开展相关工作;后方工作组由指挥中心牵头,做好视频调度、信息报送、灾情统计、调度队伍、后勤保障等 |
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前 方 工 作 组
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科室(中心、单位) |
任务清单 |
责任人 |
后 方 工 作 组
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科室(中心、单位) |
任务清单 |
责任人 |
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办公室 (牵头科室) |
负责工作组综合协调工作,统一收集各组工作情况,汇总、分析、报送重要信息,督促落实议定事项;负责起草重要文稿;做好局领导在灾害现场的会议、材料、出行等相关保障工作 |
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应急指挥中心、 保障中心 |
负责通知相关人员参加视频调度,发布预警和灾情信息,统一接收、报送、分转局工作组相关情况,做好衔接军队和调度市消防救援队伍准备 |
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救援协调与预案管理科 |
协调调度应急救援力量 |
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办公室 |
承办相关会议,负责综合性文稿,协调做好工作组赶赴现场的车辆、后勤保障相关工作 |
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地震与地质灾害救援科 |
指导地方制定救援方案,协助地方组织抢险救援工作 |
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地震与地质灾害救援科 |
负责联系前方工作组,对接相关工作,做好相关保障 |
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救灾与物资保障科 |
指导地方开展灾害综合监测、会商研判和风险评估;指导地方做好灾害救助工作,协调解决地方应急物资和受灾安置需求 |
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救灾与物资保障科 |
做好受灾情况收集统计,协调解决地方应急物资、受灾安置需求 |
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水旱灾害救援科 |
指导协调相关江河和重要水利工程防御洪水工作 |
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救援协调与预案管理科 |
协调调度应急救援力量 |
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水旱灾害救援科 |
协调相关江河和重要水利工程实施防御洪水工作 |
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市减灾中心 |
协助地方解决应急物资和受灾群众安置需求 |
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宣传科 |
负责舆情应对;做好新闻媒体服务对接工作;做好防灾、救灾、减灾知识科普宣传 |
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科信中心 |
负责前后方指挥部(工作组)通讯通畅 |
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科信中心 |
负责前后方指挥部(工作组)通讯通畅 |
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宣传科 |
做好灾情、救援和局领导现场救灾工作新闻宣传报道 |
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调查评估与统计科 |
负责联系、对接前方工作组,做好灾情统计分析 |
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市减灾中心 |
负责联系对接前方工作组,协调解决地方应急物资和受灾安置需求 |
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危险化学品安全监管科 |
负责指导、督促有关危化、烟花爆竹、生产经营储存企业、输气输油管道周边的地质灾害应急防范和抢险救援工作。 |
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危险化学品安全监管科 |
负责联系前方工作组,对接相关工作,做好对应保障 |
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煤矿安全监管科 |
负责指导、督促有关矿山企业周边的地质灾害应急防范和抢险救援工作 |
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煤矿安全监管科 |
负责联系前方工作组,对接相关工作,做好对应保障 |
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安全生产基础管理科 |
负责指导督促非煤矿山(含地质勘探)、石油(炼化、成品油管道除外)、商贸等工矿商贸企业,做好地质灾害应急防范和抢险救援工作 |
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安全生产基础管理科 |
负责联系前方工作组,对接相关工作,做好对应保障 |
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附件4
市应急局地质灾害一级、二级响应对接专项预案内部编组表
对应预案 组 别 |
综 合 协 调 组 |
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部门 |
前方 |
后方 |
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姓名 |
电话 |
姓名 |
电话 |
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牵头科室 |
办公室 |
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配合部门 |
应急指挥中心 |
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地震与地质灾害救援科 |
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调查评估与统计科 |
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宣传科 |
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任务清单 |
统筹协调各工作组,负责前后方之间联络;承办会议;统一收集各组工作情况,汇总、分析、报送重要信息;负责起草重要文稿;做好局领导同志在救援现场的会议、材料、出行等相关保障工作;督促落实议定事项;负责救灾统计分析;做好灾情和救援行动新闻宣传报道工作;开展舆情应对;做好局领导在灾区活动时的新闻报道;协助做好新闻发布;做好灾情知识科普宣传工作 |
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对应预案 组 别 |
抢 险 救 援 组 |
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部门 |
前方 |
后方 |
|||
姓名 |
电话 |
姓名 |
电话 |
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牵头科室 |
地震与地质灾害救援科 |
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配合部门 |
救援协调与预案管理科 |
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市生产安全应急救援支队 |
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救灾与物资保障科 |
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任务清单 |
协助制定抢险救援方案;根据灾情和地方需求,协调调度应急救援力量参与救援;做好应急救援力量后勤保障 |
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对应预案 组 别 |
群 众 安 置 组 |
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部门 |
前方 |
后方 |
|||
姓名 |
电话 |
姓名 |
电话 |
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牵头科室 |
救灾与物资保障科 |
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配合部门 |
市减灾中心 |
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任务清单 |
组织协调重要应急物资;分配中央下拨和省级、市级救灾款物并监督使用,会同有关方面组织协调紧急转移安置受灾群众、因灾毁损房屋恢复重建补助和受灾群众生活救助 |
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对应预案 组 别 |
后 勤 保 障 组 |
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部门 |
前方 |
后方 |
|||
姓名 |
电话 |
姓名 |
电话 |
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牵头科室 |
应急保障中心 |
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配合部门 |
科信中心 |
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任务清单 |
联系局下属事业单位车辆联系人、签约租车单位做好应急车辆准备。后勤人员调配,做好应急物资准备。做好局内应急人员的后勤保障工作(食宿),统筹做好后方值班值守人员生活保障。落实前方局指挥部工作场所、餐饮、住宿等保障工作。负责局前方指挥部办公器材、设备、车辆、供电、急救等物资的协调工作。负责局后方指挥运行的后勤保障工作。负责前后方指挥运作通讯保障。及时做好局应急保障物资得增补工作,回复应急救援战备状态。组好后期的物资清点准备。 |
附件5
市应急系统地质灾害救援工作通讯录
单 位 |
局 长 |
联系电话 |
分管领导 |
联系电话 |
联系人 |
联系电话 |
广元市应急管理局 |
李国建 |
13981289833 |
张 阳 |
13808121176 |
陈小军 |
18808391818 |
苍溪县应急管理局 |
李 林 |
13808126985 |
沈 琦 |
15883576461 |
范陶陶 |
15328589226 |
旺苍县应急管理局 |
马前富 |
13438549988 |
蒲秋容 |
13350037883 |
李运栋 |
18398781765 |
剑阁县应急管理局 |
郭绍思 |
13981203098 |
王廷革 |
18908123939 |
张 辉 |
19950978330 |
青川县应急管理局 |
何鹏飞 |
13808121256 |
柳茂春 |
18011159162 |
杜阳阳 |
18116784872 |
利州区应急管理局 |
孔令伟 |
13981278878 |
华小鹭 |
13981295601 |
李 文 |
13881203902 |
昭化区应急管理局 |
赵天波 |
13981241920 |
王德刚 |
13795890330 |
冯芙蓉 |
13551637008 |
朝天区应急管理局 |
廖 平 |
19981854977 |
冯松涛 |
18048111456 |
徐丽娟 |
13350491100 |
广元经开区应急局 |
杨 泉 |
18981266527 |
解 伟 |
13808120125 |
杨 柳 |
18908128654 |
附件6
应急任务执行参考模板
广元市应急值班信息
〔20××〕第××期
广元市应急管理局 签发人:
XX县XX镇XX村发生X型地质灾害
××月××日××时××分在××县××镇××村发生×型地质灾害,已造成××人死亡,××人受伤(其中××人重伤,××人轻伤),××人失联。
灾害发生后,市应急管理局高度重视,×××立即对××县应急局、××消防大队进行调度,核实灾情险情。经会商研判,决定启动×××应急响应。市应急管理局领导xx带领的前方工作组已前往灾区指导抢险救援工作。已调集××消防、××救援队赶赴灾区。
灾情险情及人员伤亡数据在进一步收集中,有新情况再续报。
报:省应急管理厅应急指挥中心 市委办公厅值班室 市政府总值班室 市委办公厅信息处
送:市纪委党风政风监督室
值班员:××× 电话: 时间:××月××日××时××分
广元应急值班信息
〔20××〕第××期
广元市应急管理局 签发人:
XX县XX镇XX村发生X型地质灾害
××月××日××时××分在××县××镇××村发生×型地质灾害
一、受灾情况
截至××月××日××时,地质灾害已造成××人死亡,××人受伤(其中×人重伤,×人轻伤),××人失联。经初步统计,此次灾害造成×人不同程度受灾;紧急转移安置×人(其中集中安置×人,分散安置×人);倒塌房屋×户×间,损坏房屋×户×间。造成(×××交通道路设施;×××电力设施;×××通信设施;×××水利设施)等基础设施损坏。(交通设施情况参见交通局快报,电力、通讯情况请查阅值班QQ邮箱)
二、应急救援情况
灾情发生后,(市委市政府高度重视,××、××分别作出批示)。广元市应急管理局高度重视,局长xx带领的前方工作组已抵达灾区(或局长指派×××带队的前方工作组已抵达灾区)开展抢险救援工作。目前,广元市应急管理局已调集消防救援×人、森林消防×人分别携带×××(装备情况)抵达(前往)灾区开展抢险救援工作。市电信、移动等通讯应急救援队×人×车(含×辆卫星车、×辆应急通讯车)抵达(前往)灾区开展抢险救援工作。(重点企业参与救援情况。)
截至×日×时,共疏散转移受灾群众×人,营救被困群众×人。(救援队伍成果及特别之处,如调派直升机救援、协调交通局、公安等部门的成果)。
三、其他情况
地方党委、政府响应及安排部署、指挥部成立等相关情况;卫健、交通、住建等相关部门出动情况;交通、电力、通讯等抢险情况;水利、农业、市政等设施抢险情况;公安机关对网络舆情监测、处置情况;各类安全隐患排查、次生灾害防治等情况;灾区社会秩序是否稳定。
其他需要报告的情况。
有新情况续报。
报:省应急管理厅应急指挥中心 市委办公厅值班室 市政府总值班室 市委办公厅信息处
送:市纪委党风政风监督室
值班员:××× 电话: 时间:××月××日××时××分
应急救援力量出动情况统计表
序号 |
名称 |
人员 |
车辆 |
装备 |
是否有自给自足保障能力(自给自足时长) |
负责人 |
联系方式 |
联络人员 |
联系方式 |
是否需要提供后勤(食宿、救援装备等) |
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前(后)方指挥部人员分组表(特大)
对应预案 组 别 |
综 合 协 调 组 |
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部门 |
前方 |
后方 |
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姓名 |
电话 |
姓名 |
电话 |
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牵头科室 |
办公室 |
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配合部门 |
应急指挥中心 |
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地震与地质灾害救援科 |
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调查评估与统计科 |
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宣传科 |
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任务清单 |
统筹协调各工作组,负责前后方之间联络;承办会议;统一收集各组工作情况,汇总、分析、报送重要信息;负责起草重要文稿;做好局领导同志在救援现场的会议、材料、出行等相关保障工作;督促落实议定事项;负责救灾统计分析;做好灾情和救援行动新闻宣传报道工作;开展舆情应对;做好局领导在灾区活动时的新闻报道;协助做好新闻发布;做好灾情知识科普宣传工作 |
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对应预案 组 别 |
抢 险 救 援 组 |
||||
部门 |
前方 |
后方 |
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姓名 |
电话 |
姓名 |
电话 |
||
牵头科室 |
地震与地质灾害救援科 |
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配合部门 |
救援协调与预案管理科 |
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市生产安全应急救援支队 |
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救灾与物资保障科 |
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工作职责 |
协助制定抢险救援方案;根据灾情和地方需求,协调调度应急救援力量参与救援;做好应急救援力量后勤保障 |
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对应预案 组 别 |
群 众 安 置 组 |
||||
部门 |
前方 |
后方 |
|||
姓名 |
电话 |
姓名 |
电话 |
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牵头科室 |
救灾与物资保障科 |
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配合部门 |
市减灾中心 |
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任务清单 |
组织协调重要应急物资;分配中央下拨和省级、市级救灾款物并监督使用,会同有关方面组织协调紧急转移安置受灾群众、因灾毁损房屋恢复重建补助和受灾群众生活救助 |
||||
对应预案 组 别 |
后 勤 保 障 组 |
||||
部门 |
前方 |
后方 |
|||
姓名 |
电话 |
姓名 |
电话 |
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牵头科室 |
应急保障中心 |
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配合部门 |
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任务清单 |
联系局下属事业单位车辆联系人、签约租车单位做好应急车辆准备。后勤人员调配,做好应急物资准备。做好局内应急人员的后勤保障工作(食宿),统筹做好后方值班值守人员生活保障。落实前方局指挥部工作场所、餐饮、住宿等保障工作。负责局前方指挥部办公器材、设备、车辆、供电、急救等物资的协调工作。负责局后方指挥运行的后勤保障工作。及时做好局应急保障物资得增补工作,回复应急救援战备状态。组好后期的物资清点准备。 |
灾后紧急会议通知(OA或短信)
XX单位:
××月××日××时××分在四川省××市××县xx镇xx村发生××型地质灾害,请你单位负责人或联络人员于XX月XX日XX:XX(时间)在XX(地点)开会,收到请回复,谢谢。
联系人:应急指挥中心XX,联系电话XX
应急指挥中心
XX年XX月XX日
灾后会议电话通知
XX领导:
您好,我是XX单位XX,根据XX领导指示,请您或联络人于XX月XX日XX:XX(时间)在XX(地点)开会,请务必准时参加。
广元市应急管理局
序号 |
被调度单位 |
市应急局 |
县应急局 |
乡镇党委政府 |
消防总队应急指挥中心 |
森林消防应急指挥中心 |
其 他 |
1 |
调度时间 |
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2 |
地质灾害类型、规模 |
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3 |
人员伤亡情况 |
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4 |
水、电、气、通讯等基础设施 |
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5 |
接警情况 |
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6 |
力量派出情况 |
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7 |
灾情侦察情况 |
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8 |
其他 |
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应急指挥中心地质灾害(初期)调度专用表
广元市应急管理局
应急指挥中心灾情信息汇总清单(参考示例)
序号 |
信息名称 |
信息来源 |
页数 |
备注 |
1 |
《广元市自然资源局值班信息》 |
自然资源局 |
1 |
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2 |
地质灾害灾情(初期)调度专用表 |
应急指挥中心 |
|
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4 |
地质灾害快速评估简报 |
市减灾中心 |
|
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5 |
灾区天气预报 |
市气象局 |
1 |
第一期 |
6 |
灾区周边信息分布图 |
市减灾中心 |
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7 |
…… |
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模板8 启动局地质灾害应急响应呈批件
广元市应急管理局
局领导意见:
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承办部门: |
地震与地质灾害救援科意见: |
|
救援协调与预案管理科意见: |
|
值班科长意见: |
|
信息来源: |
接报时间: |
灾险情及建议: ×年×月×日×时×分,XX县XX镇XX村发生X型地质灾害。根据《广元市应急管理局突发地质灾害应急预案》规定,建议启动广元市应急管理局突发地质灾害XX应急响应。
|
|
报: 抄: |
模板9 结束局地质灾害应急响应呈批件
广元市应急管理局
局领导意见:
|
承办部门: |
会商研判意见: |
|
信息来源: |
接报时间: |
灾险情及建议: 鉴目前于xx型地质灾害灾情已基本稳定,建议终止广元市应急管理局地质灾害xx级应急响应。
|
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报: 抄: |
承办人:
“XX”地质灾害广元市地质灾害指挥部成员单位出动情况统计表
序号 |
成员单位 |
带队领导 (职务) |
联系方式 |
出队人数 |
车辆牌照 |
携带装备 |
备注 |
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注:行数不够自行添加
广元市地质灾害指挥部信息
总第X期
(广元X.X地质灾害第X期)
市地质灾害指挥部办公室 20XX年X月XX日
市地质灾害指挥部应急处置推进情况
截止X日X时,XX、XX、XX等地质灾害指挥部成员单位已向灾区派出X支应急队伍开展应急处置工作,共计X人。相关工作开展如下:
救援力量:XX消防救援队、矿山救援队、军分区民兵队等X支队伍持续投入兵力XX人,……。
医疗救护:市卫健委……。目前灾区未发生传染病流行和饮用水安全事故。市红会共派出震后心理咨询专家XX组XX人次,开展受伤住院群众心理疏导XX人次,安置点现场心理咨询、心理辅导XX人次。
应急抢险:国网广元供电公司 XX人开展现场抢险和值守保供电工作,处理XX项排查出的电网设备设施新增隐患;经信局组织通信运营商投入抢险人员XX人·次,恢复中断基站XX个。水利局派出XX个专家组XX人排查水利设施,水库、堤防已采取短期处置措施,继续对山洪灾害危险区进行排查核实;XX供水能力已达XX3/d,水质达标,灾区供水设施运行正常。交通局累计调拨人员XX余人、机械设备XX台、车辆XX辆巡查公路XX余公里,清障排障XX处,排查隐患XX处,设立安全警示标志XX处,治理占道XX处;高速公路通行抢险救援车辆XX辆,完成XX座桥梁检查,XX个高填路基钻孔,以及XX座涵洞病害的现场调查;干线公路已经全部打通,无新灾情;继续对XX等农村公路灾损严重路基、路面处置修补。
自然资源局已开展地质灾害的勘查和周边的地灾隐患排查工作,已完成地质灾害隐患点“回头看”排查点位XX处(“回头看”新增点XX处、原有点加剧XX处),完成原有隐患点XX处排查的XX%。新增和变形加剧的隐患点全部落实防治措施,对XX人实施避险转移安置。自然资源部已派出X名专家会同省、市、县相关技术人员共同开展地质灾害防治工作。
宣传动员:市委宣传部组织刊(播、发)相关稿件XX余篇(条、幅、次)。
社会秩序维护:公安局对灾后重建中的安全稳定工作进行安排部署。……
其他情况:
(20XX年X月X日X时XX分)
报:市委办公室,市政府办公室,省应急管理厅办公室。
编辑: 签发:
会商研判组
第X次灾情会商研判意见
X月X日X时,应急管理局与气象局、水利局、自然资源局、交通局、……等部门针对XX召开灾情会商研判会,了解掌握当前灾害影响情况,预测分析灾情、水情、工情趋势,研究下一步应急处置工作措施。
各单位专家对当前XX、XX、XX进行了总结分析:
灾情特点:一是从损失来看,
二是从受灾影响看,……
下一步,建议各有关部门认真做好以下X个方面的工作:一是……
(20XX年X月X日X时XX分)
主办单位:广元市应急管理局 地址:广元市利州区利州东路438号 办公室电话:0839-3265130 值班电话:0839-3270175 举报电话:0839-3265212 举报邮箱:515048724@qq.com
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