广元建实军地联建机制提增应急救援能力

应急资源互联互通。利用驻地部队力量优势和地方政府协调优势，建立灾情通报会商、联合勘察、协同指挥等7项军地协调联动机制。以市应急指挥融合系统为基础搭建军地协同平台，明确军地“双向”联络员，以可视化系统等信息化手段实现应急救援期间的任务需求对接、救援行动协调、灾害监测预警预报等协同保障。

    兵力需求提速提效。兵力（含民兵）动用机制原则上“先报告再动用”，紧急时“边动用边报告”。出现灾情险情时，由地方政府向驻地军队提出需求，军队根据兵力需求和灾情实际，按照兵力调动批准权限实施救助。民兵调动由县（区）应急管理部门提请同级地方人民政府同意后，由同级人武部按政府需求调动民兵队伍参与抢险救援；民兵兵力增援需求，由县（区）应急管理部门向市应急管理部门报送后，由市级应急管理部门协同军分区统筹全市民兵力量。

    军地共建联训联演。把地方性专业救援力量和社会救援队伍纳入民兵队伍建设，利用军地网络技术平台、技术人才资源，依托即将建成的四川省区域应急救援广元基地等专业教学训练基地，开展军地协作训练。每年至少开展2次军地应急联动快速集结、军地联合抢险救灾等演练活动，实现军地互补共建。

广元持续提升危化领域本质安全水平

完善体系抓部署。紧盯危化品生产储存、运输、废弃处置和化工园区等四个领域重大安全风险和安全发展理念不牢、安全责任不落实等两大突出问题，按照“1+N+1”模式，印发1个危化品安全风险集中治理总体方案，统筹应急、交通等部门配套制定化工产业转移风险防控、油气储存基地整治提升等12个专项工作方案，由发改、经信等13个部门成立1个集中治理工作领导小组，召开部署会议1次、开展专项培训会4次，对5个县区和10家重点企业集中治理工作开展指导服务，危化品安全风险集中治理组织体系和部署安排实现“两到位”。

    督查检查抓落实。聚焦“督查治”三个重大环节，先后开展精细化工企业“四个清零”现场核查、硝酸铵使用企业专项整治问题“回头看”、危化品运输排查整治、废弃危险废物专项整治“回头看”、油气长输管道交叉穿越问题整治等5大专项行动，全面防范化解危化品领域重大安全风险。截至目前，出动检查人员30余人次，检查企业120余家次，发现问题隐患320项，督促整改287项，立案查处8起，办理行刑衔接案件1起。

多元赋能抓提升。持续深化清单制、双重预防机制信息平台和危化品安全风险智能化管控平台融合建设，着力“一防三提升”，先后实现195家危化品企业双重预防机制信息化建设上线运行，上线率达到90%以上。累计申报专项资金49.9万元，组织201名危化品企业分管负责人、安全管理人员、班组长“三类重点人员”和重大危险源安全包保责任人开展工伤预防能力培训，同步完成全市24名不符合专业学历要求的重点岗位人员通过学历对标提升，初步实现一线力量专业化转变。

广元构建“三位一体”防汛应急体系

跨省域结对联建。与甘肃省陇南市、陕西省汉中市签订《河流联防联控联治合作协议》，以实现嘉陵江上游水文信息共享为主线，强化汛期河道内及河道沿岸船只、油罐、临时构（建）筑物等管控，建立3市汛期联防联控机制，破解省域行政壁垒，打破信息“孤岛”。

    跨部门合力协作。建成自然资源、水利、应急管理、气象等10余个部门的应对洪涝地质灾害联动机制，采取“协同联动+会商调度”模式，常态开展汛期检查、隐患排查、风险研判、预报预警、灾害应对、宣传引导等6项工作。水利、气象、水文、应急等部门就“雨、旱、水”3情研判汛期防汛抗旱趋势印发《防汛专报》向部门、企业、社会提出防范应对工作建议。

跨层级集成联动。以“1+8”的市县（区）防汛抗旱组织指挥部为纽带，全市146个乡镇成立防汛抗旱机构，2000余个村社组建防汛抗旱组织，“市—区县—乡镇—村社”四级防汛抗旱组织体系基本建成。同步落实“7*24”小时汛情雨情灾情实现专人专报机制，4月下旬起，按照“日日报”要求，围绕险灾险情、转移避险等内容形成防汛抗旱《每日动态》，供汛期分析研判。