水磨镇广福村位于旺苍县北部的一个偏远村落,近年来面临着自然灾害频发的严峻形势,特别是每年冬季,长约6公里的村道路大垭口路段常常被厚厚的积雪覆盖,车辆无法通行。这使得村民们的生活物资无法运送进来,生活变得异常艰难。在严重低温冰雪灾害时,多达150名群众被困在这个聚居点中长达20天。为有效提升水磨镇在“三断”(交通中断、通讯中断、电源中断)情况下的应急能力,旺苍县应急委员会办公室和安全生产委员会办公室以水磨镇广福村为示范试点,着力提升边远乡村的应急能力。
在示范点位建设过程中,为保证“三断”应急能力建设工作落到实处(即:工作有人盯、有人管、有人协调、有人落实),成立以镇长为组长,分管副镇长为副组长,应急、卫健、通信、电力、交通等相关部门和涉及村以及驻村干部为组员的工作领导小组,负责及时反馈建设过程中出现的问题和经验。
同时,建立健全物资储备机制,在广福村设立20平米的物资储备库用于做好各项救灾救援物资的前置储备工作、建立食物和矿泉水等生活类应急救灾物资社会代储机制,与邻近超市、小卖部等签订代储协议,在“三断”情况下,提供基本生活物资需求。
在提升村医疗救护站点应急应对能力上,广福村设立70平米村卫生室储备符合雨雪冰冻灾害特征必要的应急物品,为群众特别是脆弱群体开展医疗卫生服务,如紧急情况下的伤口包扎和处理等自救互救常识培训。
根据聚居点人员情况,广福村组建了由党员、村社干部和青壮年等组成的不少于10人的相对固定的应急队伍,承担日常应急任务,在“三断”情况下进行先期处置。广福村还建立了毗邻村社区域灾害联防联控机制。根据聚居点位置情况,与3个毗邻村建立互救机制。双方确定联络员,建立定期或不定期联络会议制度,及时互通信息。当毗邻区域发生“三断”等灾害事件,双方志愿应急队伍应无条件进行支援。
在示范点建设过程中旺苍县还通过模拟灾害后的“三断”情况,进行了逃生、救援、对外联络等科目的实战演练,不仅增强了群众的应急意识,也提高了群众的自救互救能力。
青川县,位于四川盆地边缘的边远地区,近年来自然灾害频发,青川县也于今年初启动了“三断”情况下的应急能力建设工作。首先,对于交通中断,青川县与本地工程机械如挖掘机、推土机签订了应急救援协议。在灾害发生时,这些工程机械可以迅速投入道路抢通工作,确保交通的畅通。针对通讯中断,青川县在每个示范点位配备了卫星电话。这种电话可以在手机无信号时,通过卫星传输,及时传递受灾信息,为应急救援提供了有力的保障。对于电源中断,青川县在各点位配备了柴油发电机和充电宝。这些设备能在受灾时提供临时的电力供应和照明,对于应急救援和受灾群众的生活都是十分重要的。


