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2022年应急简报第24期
来源:本网 时间:2022-08-23 分享:


 

今年以来,苍溪县对标新时代应急管理全业务、多场景、数字化的现实需求,大力加强“智慧应急”建设,以遏制各类事故灾害为主线,以提高应急处置能力为牵引,以防范重大安全风险为重点,整合利用各类资源,创新建立应急管理综合信息平台,坚持“一站赋能、一体共用”,广泛运用现代信息技术,让数据多跑路、基层少跑腿,初步实现监管更精细、预警更精准、处置更智能,促进了基层应急管理能力提质增效,推动了全县应急管理工作行稳致远。1-7月,全县生产安全事故起数、死亡人数同比均下降75%,未发生因自然灾害引发次生安全事故,保持连续7年较大事故“零发生”、连续28年重特大事故“零控制”,安全生产形势稳定向好。

应急管理网格化,让安全管理“无盲无漏”。苍溪县结合行政区划、安全风险分布、企事业单位现状、监管力量和任务等因素,在县安委会的组织领导下,按照“职责明晰、权责一致、行为规范、保障有力、运转高效”原则,探索设立“两类四级”应急管理网格体系,其中一级网格为县安办、二级网格为县级部门、三级网格为乡镇和企事业单位、四级网格为村(社区),将全县320家企事业单位、102处地质隐患点、101处山洪危险区等重点监管对象,“一对一”与全县820个网格和22名县级部门网格员、350名乡镇和企事业单位网格员、454名村(社区)网格员进行“绑定”,做到“风险落格、定岗定人、一体管理”。实行网格员随时“入网上班”,及时收集、汇总、分析安全隐患排查治理、重点工作落实、领导干部履职等情况,为安全风险分析研判和安全监管措施提供数据支撑。坚持数字赋能网格,开发苍溪县应急管理综合信息平台手机APP移动端,实现了应急管理基础信息采集、查阅和日常安全检查巡查、隐患排查治理跟踪督办等功能,做到应急管理任务随检随传、随阅随督、随看随办。创新实行“村组—乡镇—部门—县安办”和“企事业单位—部门—县安办”隐患排查、交办、整改、销号“双线”管理,日常检查发现的隐患“随手一拍”即上报,“手指一点”即交办,实现了问题隐患和违法行为第一时间发现、第一时间处置,切实解决了基层安全检查资料多、隐患交办程序繁、工作督导落实难等问题。自7月启用APP移动端以来,全县累计排查整改问题隐患830余个,大幅度提升了基层一线风险管控能力。

履职管理清单化,让监管责任“无时不在”。苍溪县大力推动安全生产清单制管理提档升级,实行“责任制+清单制+信息化”模式。截至目前,制定县、乡镇党委政府、县安委会成员单位及其领导干部安全生产职责清单、年度任务清单580份、企业各类清单1500余份。对照领导干部安全生产年度任务清单,履职一项、上传一项、记录一项,建立履职电子档案,实现履职情况“随时更新、随时可查”常态化监管,确保“照单履职、按单办事、依单追责”落实落地。目前,县委县政府16名党政领导和31个乡镇、21个县级部门的领导班子成员履职情况全部纳入到平台实时监控,共录入履职信息1700余条,数据内存约10GB。同时,依托平台,及时对未完成履职任务的领导干部进行重点督查,必要时开展现场核查,紧盯“关键少数”,引领“绝大多数”,带动“干部全数”,通过终端发力来推进末端见效,极大提高了安全监管效率。1-7月,全县累计开展安全生产督查7次,督查部门、乡镇领导干部履职情况1000余人次。

任务管理过程化,让目标考核“无遮无掩”。苍溪县摒弃过去年终搞突击、考核图应付等做法,积极改进安全生产目标管理方式方法,实行线上“任务发布—考核打分—积分通报”,通过信息化平台,将年度任务和阶段性重点工作逐项、逐条、逐月分解到乡镇和部门,坚持把工作抓在日常、考在日常,打破“一锤定音”的枷锁。被考核单位接收考核任务后,及时上传工作印证资料,由县安办直接在线审核打分,并将打分结果线下通报,直接计入年度目标考核总成绩,让“事事有部署、时时有回应、件件有成效”成为常态,节约了行政资源,减轻了基层负担,提高了工作效率,充分发挥了考核的风向标作用。自5月份启动线上考核以来,已考核重点任务20余项,累计积分考核分值62分,得到了被考核单位的一致好评。

应急处置可视化,让救援处突“无缝衔接”。苍溪县先后开发平台监管监察、监测预警、应急指挥、辅助决策、政务管理、业务查阅等应用系统6个,引入移动单兵设备5套,实现线上安全监管、预警预报、应急指挥、技术保障等功能,嵌入应急广播系统,对接音视频点名系统,优化智能救援决策系统。通过指挥平台,可进行省、市、县、乡“四级”调度指挥,县水利、气象、自然资源、林业等多行业领域“跨部门”会商研判,确保了应急救援过程“看得见、呼得应、调得动”。1-7月,全县发布预警信息5000条,开展安全生产、防汛抗旱、森林防灭火等会商研判200余次,调度突发事件60余次。


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