广元：青川县搭建“双防双控”网格化框架

筑牢森林防灭火防线

广元市青川县地处川陕甘三省结合部，森林覆盖率72.99%。该县立足山区实际，建立以“信息员、调解员、协管员、宣传员、服务员”职能于一身的网格员队伍，针对火情基础信息采集、灾情信息收集上报、安全隐患排查等职责，建立了“防山林火+防灾减灾”和“火源管控+灾情监控”的双防双控网格化服务管理机制，筑牢森林防灭火第一道防线。

统筹谋划“大格局”。成立以县委分管领导任组长，林业、应急管理部门主要负责人任副组长、分管同志和各乡镇党委书记为成员的县森林火灾“双防双控”网格化服务管理工作领导小组。明确林业、应急管理分别为火源管控和灾情监控网格化机制牵头部门，群工、公安、民政、网信等有关部门参与网格化服务管理。乡镇人民政府成立乡镇网格化管理机构，负责本辖区内网格化服务管理具体工作。

设置网格“新路径”。坚持“地缘相近、居住相邻、方便管理”的原则，统一编制网格编码号段并分配给各乡镇，各乡镇根据编码号段，以尊重当地林情、地情实际，突出重点时段、重点地段、重要环节和重点人群“四个关键”,聚焦重点区域、高风险部位对本行政区域内网格编码再组织再编制，同时明确生态护林员、地灾监测员、公益性岗位人员为兼职网格员，由村（社区）干部、村（居）民小组长担任本职网格员，负责区域内网格服务管理、信息报送、协调沟通、隐患排查等工作。

平台管理“一体化”。依托市应急管理综合信息平台，建立“县、乡（镇）、村（社区）+N”的四级网格区域管理制度，从属县网格化服务管理中心，共同开展组织协调、指挥调度、联动处置、监督检查等相关工作，链接县乡村（社区）网格化服务管理主渠道，实现森林火灾“双防双控”数据上下贯通。截至目前，通过平台指挥调度乡镇12次，发布预警信息6000余条。

强化队伍“聚能环”。编制森林火灾“双防双控”服务管理事项清单，组成村干部、网格员和森林专业扑火队的“二员一队”执勤队伍，在全县20个乡镇的121处执勤卡点，104处劝导点，出动执勤人员450余人，全面对进山入林人员、车辆进行检查登记，收缴火源“扫码”进山。深化专群联动协作机制，以社区民警为引领，网格管理员为骨干，整合网格内辅警、城管、法律工作者、调解员等力量，构建网格治理大格局。同时将“网格员”纳入以消防救援大队、综合应急救援队、武警青川中队3支专业化队伍梯队序列，以应急、供电、供水、通信等部门为补充，形成政府、军队、企业“三位一体”森林防灭火救援力量体系。

筑牢宣传“防火线”。将警示教育和宣传培训相结合，充分运用主流媒体平台播放警示片、报纸网络转载冬季森林防灭火常识等方式，结合安全生产月、防灾减灾日等主题活动，宣传报道典型人物、先进事迹，大力推广工作中好的经验做法。提高网格管理员的社会认同度和职业荣誉感，引导广大群众熟悉熟知网格化工作和网格管理员职责职能，激发群众支持、参与森林火灾“双防双控”网格工作的积极性，共同营造良好社会氛围，壮大森林防灭火“人防”力量。