防灾减灾五指成拳   安全保障合力致远

近年来，广元市朝天区坚持“以防为主、防抗救相结合”工作方针，深入贯彻落实“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念，五指齐出、攥指成拳，为全区人民群众生命财产安全和经济社会发展提供了有力的安全保障。

“一套机制”抓实灾害风险研判预警

建立自然灾害综合风险形势研判会商机制，组织应急、气象、水利等6个部门在每月初和出现较大雨情、汛情等紧急情况时，通过“线上+线下”双渠道对灾害风险、影响区域、潜在威胁等方面进行会商研判，畅通面向社会公众和防灾责任人的两条预警主线，通过电视、村村响广播、短信、LED显示屏、喇叭等向学校、医院、旅游景区、在建工地、移民安置点等特殊场所以及老、幼、病、残、孕等特殊人群及时发布预警预报信息并提出应对措施建议，今年来已印发研判报告10期，发布预警信息65次，推送预警短信43万余条，覆盖山洪危险区、地灾隐患点等受威胁人员10000余人、实现紧急撤人2800余人次。

“两项举措”抓实自然灾害隐患排查治理

台账管理，以全国第一次自然灾害综合风险普查成果数据为抓手，持续开展自然灾害风险信息排查，对排查出的洪涝、地质灾害、气象等232条灾害信息纳入自然灾害风险信息台账管理。动态查治，汛期重点时段，对全区在册的137个山洪危险区和55个地质灾害隐患点的稳定情况、防范措施等方面，通过实地检查、视频调度、电话抽查等方式，每月进行全覆盖排查。防火期，扎实开展森林防灭火专项整治“回头看”，恢复森林防火卡口4处，新增卡口2处，恢复集中焚烧池158个，新建803个，清除林下、林缘可燃物58.5吨，排查整治森林火灾隐患59处。

“三重体系”抗牢防灾减灾救灾责任

建成“一对一”包保责任体系，落实区、乡（镇）两级责任领导151名，依托防汛减灾职责清单、任务清单、隐患清单等三张清单。建成全区自然灾害防治工作体系，围绕隐患排查、预警发布、转移避险等防控重点，明确区、乡（镇）、村（社区）三级自然灾害防控责任人527名。建成灾害信息员队伍体系，依托村、组干部和在家党员等群体建立全区灾害信息员队伍体系，目前共有1204名灾害信息员，由区减灾委办公室统一管理，定期组织线上视频培训，为预警发布、避险转移、灾情收集等提供重要支撑。

“四条渠道”提升指挥调度能力

畅通视频调度渠道，串联部、省、市、区、乡五级视频会议系统，实现区到乡镇实时视频调度指挥。汇集视频监控渠道，将政法、水利、交通、林业及重点企业视频监控资源全部接入区应急指挥中心，实现重点区域、节点24小时监控。建立卫星通讯渠道，先后采购卫星电话25部，配发全区12个乡镇和区水利、林业、气象等9个部门，明确专人管理，确保实时畅通，强化“三断”情况下的突发事件处置指挥调度能力。强化其他保障渠道，配置无人机、无人救援艇、对讲机等各类应急救援装备486件，与辖区内直升机签订三年期应急救援协议，用于完成复杂环境侦察、救援等任务。今年来，全区安全形势总体平稳，未发生较大及以上生产安全事故或森林火灾及其他自然灾害事故。

“五个县区”强化区域协调联动

为提升跨区域突发事件应对处置能力，连续3年与毗邻的利州区、旺苍县、青川县、陕西省宁强县等县区，围绕应急管理体系和能力现代化建设，就信息互通、能力互促、力量互援、救援互动等重点内容签订区域应急联动合作协议，实现两地突发事件水域、空域、地域“三域一体”应急联动处置，更好地保护人民生命财产安全，维护区域公共安全和环境安全。自机制建立以来，已联动共享雨情、汛情、毗邻区域事故信息等7000余条，联动应对处置“9.28”京昆高速槽罐车LNG泄漏事件、广坪河洪灾等突发事件4次。