“五一 ”劳动节期间,群众出行、旅游、购物消费需求增加,各类生产经营活动、交通运输和建筑施工等行业领域进入旺季, 叠加高温、大风、降雨、雷电等灾害性天气,各类安全风险突出。节日期间人心浮动、安全意识松懈,安全生产压力增大。为有效防范各类安全风险,切实做好“五一”期间安全工作,努力营造平安稳定的节日环境,现对“五一”期间突出安全风险提示如下。
一、气象情况
预计五一节(5月1日—5日)期间,我市以多云到晴天气为主,其中4日有阵雨或雷雨,春夏交替,降雨期间易出现雷电、阵性大风等强对流天气。假期期间日最低气温13~17℃,日最高气温28~35℃。森林火险气象等级2~3级,部分时段可达4级。
二、节日期间突出风险
(一)道路交通安全。“五一”期间将出现返乡探亲潮、近郊旅游和跨市旅游潮叠加,届时将迎来人流、车流高峰,假期首尾出行集中,进出城路段车流量剧增,各景区景点和娱乐场所周边路段车辆聚集,特别是4月30日傍晚和5月5日下午进出城高速路段以及节日期间旅游景点等地客流和车流量较大,超员、超速、疲劳驾驶、酒驾、违规会车、分心驾驶等违法违规行为可能会出现反弹,道路交通风险较高。节日期间全市部分地区有降雨,部分路段易积水导致车辆打滑,“三超一疲劳一酒驾”、非法营运、违规搭人等违法违规行为可能反弹,农村地区农用车辆、电动三轮车、老年代步车等使用频繁,可能出现违法载人、超速超载等现象,加之农村临崖临水临坎和坡陡弯急路段多,道路交通安全风险增大。局地突发强对流天气易引发船舶侧翻、沉船等事故,水上交通风险增大。
(二)建设施工安全。“五一”节期间部分工地紧锣密鼓施工作业,交叉作业现象频繁,工序交替引发临边防护栏杆、孔洞防护盖板等安全设施恢复不及时,加之节日期间心态放松、管理弱化引发“三违”现象反弹、日常巡查检查不到位、危大工程审核把关不严、高危作业监护不到位等,安全风险高。
(三)文旅安全。“五一 ”假期旅游旺季,历史人文景点、
热门自然景区、博物馆、图书馆、网红打卡点等地人流量剧增,因现场疏导不及时管控不到位,易导致堵塞、拥挤、踩踏等群体事件;节日期间,客运索道、大型游乐设施、景区观光车辆、玻璃栈道、吊索吊桥、快艇游船等设施设备使用频次高、运行负荷大,因日常检维修保养不到位、安全隐患排查走形式、设备设施老化、供电系统故障等易引发事故,安全风险高。
(四)消防安全。节日期间,节庆、商业活动频繁,各大旅游景区、宾馆饭店、民宿、农家乐、娱乐场所、大型商业综合体等人员密集场所,用火、用电、用气量增大,火源多、火灾荷载大,因电气线路老化过载、临时活动场地不满足消防规范等问题隐患,火灾风险较高;节日期间,企业动焊、切割等动火作业方案制定不规范,作业时周边可燃物清理不及时、防火花飞溅措施落实不到位等问题隐患,易引发火灾。仓储物流行业库存周转量激增,货物混合堆存、超量堆存、违规存储等现象可能反弹,加之部分厂房、仓库以及私自变更为仓库的建筑耐火等级低、消防设施设备失效,易发生火灾事故,疏散通道、安全出口不畅通易导致灾损扩大。
(五)生产安全。“五一 ”放假期间企业易出现管理弱化、安全警示教育不足,“三违”行为易反弹;有限空间、动火等特殊作业及检维修、开停车等危险作业风险管控不到位,特殊作业未提级管理、安全措施未有效落实、作业监护缺失、操作规程执行不到位,安全风险高;值班值守不到位,人员脱岗,生产装置、安全设施监控、巡检不到位,异常情况应急处置不及时,易引发生产安全事故。停工停产企业节前设备设施未断电、断气,未清空管道、储罐等设施设备内物料,节日期间巡查检查不到位,节后复工复产隐患排查整治不到位等易引发事故,安全风险高。
(六)森林防火安全。节日期间,进山踏青、游玩人数增多,违规吸烟、野炊、燃放篝火等易引发火灾,加之农事、施工作业、进山入林采摘采挖等活动在林区用火,森林火灾风险高。
三、重点工作建议
(一)吸取事故教训,抓实风险防控。各地各部门要深刻汲取今年以来剑阁县“1·15”货车侧翻道路交通事故、昭化区“3·28”建设施工事故、苍溪县“3·29”道路交通事故、旺苍县“4·13”建筑施工高处坠落事故、青川县“4·17”污水管网改造项目边坡坍塌事故、剑阁县剑门关污水处理厂“4·22”高坠事故、旺苍县“4·25”较大中毒事件教训,举一反三,高度重视安全风险防控,聚焦节日期间道路交通、消防、文旅、矿山、危化、有限空间、动火作业等方面,深入分析本地本领域安全生产风险形势,及时发布安全预警信息,压紧压实责任,狠抓工作落实,坚决筑牢重点行业领域、重点时段安全防线。
(二)压紧压实安全责任,做好安全防范。各地各部门要认真贯彻落实市安委会2025年第二次全体成员会议精神和市委市政府近期安全生产决策部署,结合节日、季节特点,突出重点区域、重点环节,深入基层末梢开展安全检查,强化重点行业领域安全监管,督促指导节日期间正常生产的企业查清安全风险,加强现场安全管理,及时整改问题隐患,全力做好“五一”期间安全生产工作。
(三)强化值班值守,做好应急应对工作。各地各部门要强化值班值守和应急处置,严格落实领导在岗带班和重要岗位24小时值班制度,杜绝脱岗离岗、人员不清情况,要加强“五一”期间人员备勤值守,确保应急值班值守工作人员熟练掌握突发事件应急处置业务,严格执行突发事件信息报送有关规定,及时准确报告信息,确保重要紧急情况,及时妥善应对处置,最大限度减少事故灾害损失,全力保障人民群众生命财产安全。