自危险化学品安全风险集中治理工作开展以来,广元市积极主动制定方案、部署安排、调度会商,结合自身实际,科学谋划出了一条集中整治“路线图”。
按月份重点攻坚
“《危险化学品安全风险集中治理五月重点攻坚任务表》中规定,本月我们将完成危险化学品生产、储存、经营企业清单制管理2.0版修订、中石油广元油库‘一库一策’整改提升方案,建成并投用雷电预警系统等20项重点攻坚任务。”广元市危险化学品安全风险集中整治领导小组相关负责人表示,从5月起,广元市将危险化学品安全风险集中治理任务按月分成了重点攻坚行动,细化措施、明确责任。
目标定才能方向明,方向明才能步子实。除了对整治工作横向的“月表单化”,广元市对每个单项任务也做了纵向切块。“例如国道108线(二专线)朝天段危险化学品道路运输事故应急处置基地建设,我们规定本月完成方案制定和部署安排,下个月要取得阶段性成效,在后来就是着手建设。以工作的制度化、流程化抓好工作落实。”
分阶段量化评估
《危险化学品安全风险集中治理第一阶段效果评价表》对全市危险化学品安全风险集中治理方案明确的6个方面34项任务进行了梳理分类,设置筑牢安全理念、健全制度体系、落实整治措施以及特色加分项等4大类、27项评估指标。突出重大风险防控,给每项指标赋予相应分值,其中筑牢安全理念2项、共10分;健全制度体系8项、共40分;落实整治措施12项、共120分;特色加分项5项、共30分。总计200分。评价采用查阅资料和现场核查相结合的方式进行。“这是部署启动阶段的考评,有助于我们随时掌握这一阶段的成效,全力推动危化品安全风险集中治理任务落地见效。” 广元市危险化学品安全风险集中整治领导小组相关负责人说。
同样,在全市危险化学品安全风险集中整治工作的深化整治和收官冲刺阶段,广元市也将针对不同的任务目标制订了第二阶段、第三阶段的效果评价表,对评估什么内容、以什么形式开展评估、确定什么检验标准等都做了明确要求。用评估成绩看工作成效,以督促改、以评促建、评建结合、重在实效。
全过程跟踪问效
《交叉督查组工作分工表》中明确由市危险化学品安全风险集中治理领导小组相关成员单位牵头,组织相关县(区)安委会办公室成立6个交叉督查组,开展跨县(区)交叉督查。为提高督查成效,各交叉督查组应聘请2至3名安全专家,全程参与督查。在政府层面,重点督查危险化学品安全风险集中治理工作部署安排、工作机制建立、专项工作推进、宣传报道等情况。在企业层面,重点督查危险化学品安全风险集中治理工作推进情况和安全生产主体责任落实情况。
《危险化学品安全风险集中治理问题清单》和《企业安全生产隐患清单》也是交叉督查工作中的有力武器。紧盯清单,推进隐患整治,坚持目标导向和效果导向,聚焦关键环节和风险堵点。“交叉督查组组长要对督查结果负责,市危化品安全生产专业委员会办公室将对各交叉督查组工作开展情况随机抽查,未对县(区)客观打分、未深入企业开展集中治理和安全生产督查的,视情况对交叉督查组牵头部门及组成县(区)在年度安全生产党政同责考核中扣减相应分数。”
“集中攻坚行动、量化评估机制和跟踪问效制度,是我们在危险化学品安全风险集中治理中的一个创新之举,一步紧跟一步行,确保如期高质量完成各项整治任务。”广元市应急管理局负责人说到。