关于做好2022年度应急管理重点工作的通知-广元市应急管理局

广元市应急委员会办公室

广元市安全生产委员会办公室

关于做好2022年度应急管理重点工作的通知

各县（区）人民政府，广元经济技术开发区管委会：

为认真贯彻落实省、市应急管理工作会议精神，扎实做好应急管理各项工作，奋力推动全市应急管理水平再上新台阶，现就做好2022年应急管理重点工作有关要求通知如下。

一、高度重视，提高思想认识

2022年是党的二十大和省第十二次党代会召开之年，是广元建设川陕甘结合部现代化中心城市的重要一年，也是深入实施广元市“十四五”应急体系规划的关键之年。各县区、广元经开区要充分认清当前应急管理工作存在的短板弱项，切实增强做好应急管理工作的紧迫感，结合本地区实际，紧紧围绕“一条主线”“三大体系”“三个抓手”“六项工程”，认真研究、系统谋划、高位推进应急管理各项重点工作，不断提升应急管理能力水平，为迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开营造良好的安全环境。

二、对标对表，狠抓工作落实

为确保全年应急管理重点工作任务落实落地，结合省、市“十四五”应急管理规划和2022年应急管理工作要点，编制了《2022年县区应急管理重点工作任务清单》（附件1），清单任务共16项，每个县区均承担两项。各县区、广元经济技术开发区要按照“任务清单”中明确的重点任务、责任分工和完成时限，对标对表扎实推进各项工作，确保按照工作任务节点完成工作任务，力争形成在全市可复制推广的工作经验，乃至在全省、全国可借鉴的经验成果。

三、严格考核，强化评估指导

为确保重点工作高质量完成，各项任务完成情况将纳入各县区安全生产党政同责目标进行重点考核，并与相关项目资金安排挂钩。市应急委办、市安委办将成立工作综合评估组，根据任务安排进度，不定期对各县区推进情况开展评估指导，推动工作落实落地。同时，在今年的6月底、9月底、12月底前分别报送本地承担的重点任务推进及完成情况。请各县区政府、广元经开区管委会确定一名牵头负责领导，应急管理局确定一名联络员，并填报应急管理重点工作联络信息表（附件2），于2022年3月16日前报送至市应急管理局，联系人及联络方式：张皓，15283985685，邮箱：414886006@qq.com。

附件：1.2022年度县区应急管理重点工作任务清单

2.县区应急管理重点工作联络信息表

广元市应急委员会办公室广元市安全生产委员会办公室

2022年3月10日

附件1

2022年度县区应急管理重点工作任务清单

序号	任务名称	主要内容	责任县区	预计时限
1	基层应急管理网格化建设	整合乡镇（街道）、村居网格员力量，实行“一员多用”；发挥网格员“吹哨人”作用，管控小风险、排查小隐患，重大问题隐患立即上报；依托应急管理综合信息平台，实现基层应急管理网格化工作在线运行；建立“职责明确、权责一致、行为规范、保障有力、运转高效”的基层应急管理网格员体系。	苍溪县	9月底
2	目标管理过程信息化	把安全发展纳入高质量发展评价体系；建立党政领导干部安全生产工作“职责清单”和“年度重点工作清单”，完善履职档案；强化日常工作过程化考评和结果运用，运用信息化手段减轻基层迎考负担。	苍溪县	12月底
3	基层应急管理能力建设	加强“一主两辅”基层应急救援力量建设，推动制度化、专业化、信息化、网格化管理；在乡镇（街道）推行以“三图四单、一库七有”（即安全风险空间分布图、安全网络化管理示意图、突发事件应急处置流程图，包保责任清单、对口联系责任清单、履责登记报告清单、督导检查工作清单，基础数据库，有机构、有队伍、有机制、有台账、有预案、有物资装备、有培训演练），积极构建“大安全、大应急、大减灾”工作体系。在中心乡镇设片区应急管理综合行政执法中队，开展片区常态化全域监管执法，达到“十有”（即有机构、有人员、有牌子、有车辆、有场地、有装备、有制度、有案件、有档案、有成效），延伸安全监管触角，提高基层安全监管能力。	旺苍县	12月底
4	危险化学品安全风险集中治理	加快推进旺苍煤资源综合利用功能区申报化工园区，落实“一园一案”整治提升方案；开展危化品产业转移安全风险防控专项整治和危化品生产企业老旧装置安全风险评估，配齐配强专业执法力量，建立完善与区域发展相适应的危化品安全监管工作体系。	旺苍县	11月底
5	应急管理综合行政执法改革县级示范点建设	整合职能组建执法队伍，规范建立县应急管理综合行政执法大队，按行业或片区设置应急执法中队；健全监管执法体系，合理划分县乡应急管理执法职责；加强执法队伍建设，强化执法力量；完善执法方式，规范执法行为；完善执法制度，强化执法监督；加大执法保障，严格准军事化管理。	剑阁县	５月底
6	烟花爆竹智慧仓库建设	推动烟花爆竹批发企业建立智慧仓储管理系统，满足《四川省应急管理厅遏制危险化学品重特大事故智能感知系统建设项目》接入要求，建设功能包括人员身份自动AI识别、AI识别库内作业人员人数及超员报警、库内物品堆码高度自动识别、库内危险作业自动抓拍、储存药量自动计算、温湿度远程监控、降温降潮自动连锁控制、出入库登记系统、库区电子围栏、计算机管理系统、三维倾斜摄影模型实景标绘以及其他辅助设备等，采用条码技术、AI识别技术、自动控制等技术推进烟花爆竹产品智慧化管控。	剑阁县	12月底
7	启动省级安全发展示范城市创建	全面开展创建准备，成立领导小组，落实工作机构、工作人员，县人民政府提出正式申请，启动相应创建活动。	青川县	6月底
8	智慧矿山建设	以矿山数字化、信息化为前提和基础，对矿山生产、职业健康与安全、技术支持与后勤保障等进行主动感知、自动分析、快速处理，探索建设智慧矿山，实现安全矿山、高效矿山、清洁矿山，不断释放优质产能，推进矿山提档升级。	青川县	12月底
9	专项整治三年行动巩固提升工程	开展安全生产专项整治三年行动“回头看”，强化重点领域风险防控；巩固排险除患和集中攻坚工作成果，提升本质安全水平；健全问题隐患和制度措施“两张清单”，形成一批制度性成果，建立长效工作机制。	利州区	12月底
10	城镇燃气安全整治提升工程	全面排查辖区燃气经营、餐饮等公共场所、老旧小区和城乡结合部、燃气工程、燃气灶具、燃气管道设施、燃气安全管理等燃气安全风险和重大隐患，全面摸清底数，建立台账；动态整治燃气安全隐患，实行台账管理和闭环管理；餐饮等行业生产经营单位可燃气体报警装置安装率不低于90%；开展燃气安全执法检查，公布一批典型案例；推进城镇燃气智慧监管。	利州区	10月底
11	安全生产清单制管理提档升级工程	按照“行业共性”，优化编制重点行业领域安全生产清单2.0版，做到全覆盖；突出“企业个性”，指导企业优化安全生产责任清单，确保清单实用管用好用；建好用好“五张清单”（即县乡领导责任包保清单、对口联系清单、履责登记清单，安全督导检查工作清单，企业安全承诺清单）；推进清单管理工作信息化，重点行业领域规模以上企业安装视频监控，全部纳入全市应急管理综合信息平台监管。	昭化区	9月底
12	江河湖（库）水域安全监管机制建设	厘清上述涉水区域相关部门在安全管理方面的职责边界，以及县区、乡镇属地安全管理职责，健全水上旅游新业态安全监管。	昭化区	9月底
13	安办实体化运行机制建设	明确专人专职分管安办日常工作；安办主责科室不少于4人；探索建立安全生产综合监管办法，督促有关部门履行“三个必须”职责，指导协调、监督检查、巡查考核作用明显增强；推动组建重点行业领域安全生产专业委员会，健全跨部门工作协调机制。	朝天区	9月底
14	危化品运输突发事故应急处置能力提升	推动在国道108线二专线路段前置一支危化品专业救援队伍，规划并建设一个专用应急处置场地和一处应急物资储备库。	朝天区	12月底
15	金属冶炼等重点企业双重预防机制建设	以金属冶炼企业和涉爆粉尘、液氨制冷的工贸企业为重点，“双控”建成率达到100%，建立并定期更新辖区重大风险隐患管控台账。落实“四个全员”工作要求，实现风险精准管控，隐患动态消除；全部安装视频监控，全部纳入平台监管。正常运营生产经营单位高危企业全部安装视频监控，规模以上其他企业安装视频监控不低于50%，全部纳入全市应急管理综合信息平台监管。	广元经开区	12月底
16	工贸行业安全生产监管能力提升工程	对辖区所有工贸企业摸清情况底数，建立工作台账；明确各类工贸企业安全监管责任部门；按照分类分级监管原则，落实差异化监管措施取得明显成效。	广元经开区	12月底

附件2

县区应急管理重点工作联络信息表

填报单位（盖章）：

类别	姓名	职务	联系方式	QQ号码	备注
牵头县领导				--
县（区）应急管理局责任人
县应急管理局联络员