安全生产形势分析

（一）2020年1-9月，全市安全生产形势总体平稳，事故起数和死亡人数均大幅度下降，分别下降42.5%和45.2%。

（二）从区域分析来看，各县（区）事故死亡人数均控制在时间进度目标以内。旺苍县、剑阁县、利州区和经开区事故起数和死亡人数同比去年均大幅度下降；苍溪县、青川县和昭化区事故起数和死亡人数同比持平；朝天区事故起数同比去年上升、死亡人数持平。

（三）从行业（领域）来看，除铁路运输以外，其它行业（领域）死亡人数均控制在时间进度目标以内。农业机械、非煤矿山、农业项目建设、土地整理、水利施工、水上交通等领域保持零死亡；煤矿、房屋建筑和市政工程、交通建设、道路运输、工贸及其它领域事故起数和死亡人数同比下降幅度较大；铁路运输事故起数和死亡人数同比去年上升。

（四）从监管执法情况来看，2020年1-9月全市共对1384家生产经营单位开展监督监察2128次，立案查处安全生产违法行为136次，立案查处数占检查企业家数的9.8%。共处罚款615.73万元，其中预防性执法处罚款375.89万元，占罚款总数的61%。立案查处数与检查企业家数的比例和预防性执法罚款与罚款总数的比例均出现大幅度上升，反映出全市日常监管执法力度日趋加强。但部分县区行政处罚额度与行政处罚次数和发生事故次数不相匹配，反映出执法过程中存在失之以宽、失之以软的问题。