为加强对市属国有企业高管人员规范履职的监督,2016年,市国资委进一步推进市属国有企业监管方式改革,建立监督与权力运行同步同轨同向的“三同”机制监督平台,借助互联网+监督,通过规范监管企业行权流程,厘清权力履职清单及负面权力清单,将企业集体特别是企业领导人权力运行信息化、公开化、规范化、透明化,实现对国有企业的经营活动和决策过程进行全域、全时、全过程的动态监督。(1)权力运行“透明化”。全面梳理市属国有企业党委会、董事会、监事会、经营班子会、职工代表大会、纪委会及职能部门的权力清单、权力负面清单和行权流程,进一步厘清权力边界,面向社会公开接受职工和群众双重监督,提高办事效率。(2)监督管理“常态化”。实行企业费用预算季公开、费用支出月公示、全年目标任务完成情况动态管理。将“三重一大”涉及到的审批项目纳入平台,同级和上级纪委可随时查看流程办理情况及调取流程中各个环节的文档、会议记录等资料,实行全部纪实留痕和备案工作制度,发现问题及时督促企业整改,及时问责。(3)风险防控“智能化”。编制主体责任和监督责任清单,查找企业在资金审批、公文运转、档案管理、资产管理等方面的风险点,要求企业经营活动全面实施电子化、网络化,制定相应防控措施嵌入到业务制度和流程中,平台系统自动对已达到流程完结时限还未审批的流程进行提醒,实现“权利交给机制,监督交给机器”,实现横向到边纵向到底的无缝监督。
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