2011年12月31日，市委书记罗强在调研棚户区改造工作时强调，棚户区改造是一项重大民生工程，不仅能够改善棚户区群众的居住条件，提高他们的生活质量，而且能够提升城市整体形象，要在确保安全和质量的前提下，加快推进，早日竣工惠民。

    市委、市政府高度重视棚户区改造工作，克服资金、拆迁、用地等困难，加快进度，目前全市实施棚户区改造项目13个，拆迁面积5平方公里，建筑面积4.4平方公里，1.1万人受益。

    在2011年最后一天，罗强又去调研棚户区改造工程，这是他在一年里第十次调研棚户区改造等保障性住房建设工作。罗强一行来到利州区工农镇棚户区、市老城区军供站棚户区、凤凰山棚户区、东坝人民银行东侧棚户区改造等现场，了解了项目的规划、拆迁、建设、安置、惠民等情况，向工程建设者送去了新年的问候和祝福。

    工农棚户区改造项目涉及拆迁安置1000多户，军供站棚户区改造项目正在开挖地基，凤凰山棚户区改造项目涉及拆迁安置2000多户，人民银行东侧棚户区项目涉及拆迁安置1000多户。在凤凰山棚户区改造现场，一幅“热心耐心博得群众放心，诚意善意使得群众如意”的标语格外醒目，道出了棚户区群众的心声。

    罗强说，棚户区改造工作总体推进快，效果好。罗强强调，棚户区改造是一项重大民生工程，不仅能够改善棚户区群众的居住条件，提高他们的生活质量，而且能够提升城市整体形象。各级要进一步高度重视，攻坚克难，在确保安全和质量的情况下，加快推进，早日竣工入住。要因地制宜，完善规划，搞好配套设施建设，方便居民停车、出行、上学、就医、健身、买菜等；要齐心协力抓好拆迁安置工作，加大政策宣传力度，引导拆迁居民算大账、看长远，主动支持棚户区改造工程；要严格按照政策，保护拆迁安置户合理合法的利益；要倡导低碳建筑，多用低碳和环保材料，并利用好太阳能、水能、热能等低碳能源，过低碳生活，建设低碳社区；要抓好社区建设和管理，完善住房分配机制，做到公开公正公平。

    在东坝衫溪青春创业苑，罗强察看了工程建设情况。罗强说，要在确保质量和安全的前提下，加快推进，按时完工。要大力宣传青春创业苑入住的政策，鼓励大学生和引进的特殊专业人才积极申请，让他们在广元安心创业和生活。

    市委副书记王菲，市委常委、副市长赵勇，市委常委、市纪委书记陈泉，市人大常委会副主任赖庆润，副市长冯安富，市政协副主席李桂林，利州区、市级有关部门主要负责人参加调研。