广元市城建投资有限公司委托西南交通大学编制的《西二环三段道路工程项目环境影响评价报告书》,现已编制完成。根据《中华人民共和国环境影响评价法》和国家环保总局颁布的建设项目《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发【2006】28号文)的相关规定,需公开环境影响评价文件,征求公众意见。现就有关情况公示如下:
一、工程基本情况
项目名称:西二环三段道路工程
建设业主:广元市城建投资有限公司
项目总投资:约69828万元
为完善广元市城市道路网络,优化交通运载能力,拓展城市发展空间,改善区域投资环境,广元市城建投资有限公司拟在原西二环二段到京昆高速处开展西二环三段道路工程的建设。西二环三段道路工程包含西二环三段主线及108连接线。主线起点接西二环二段道路终点,道路终点位于跨京昆高速处,主线全长4680m,宽30m,设计时速为50km/h,其中K0+000~K0+384段设计时速为40km/h,道路等级为城市主干路;108国道连接线总长4079m(分东西两个方向设计,共8条匝道连接各个方向),宽9-20m,设计时速为30km/h,城市次干路。
桥梁工程:主线段设计有3座桥梁;108连接线设置8道匝道桥。
隧道工程:主线道路设置1处隧道(野鸡坪隧道),长度为240m。
项目主要建设内容包括:道路工程(含道路、交通、照明、绿化)、桥隧工程、匝道及相关配套设施。
二、环境质量现状
根据四川中衡检测技术有限公司出具的监测报告,本项目环境现状监测结果如下:
地表水:评价区域内韩家沟下游100m处评价断面的溶解氧和氨氮指标不能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中III类水域标准限值,其余的水温、PH值、石油类、悬浮物和高锰酸盐指数5项水质指标能够达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中III类水域标准限值;回龙河下游100m处评价断面水体的高锰酸盐指数、氨氮、石油类等7项指标均满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中III类水域标准,项目所在区域地表水质量状况一般。
地下水:项目区域地下水的pH、色度、高锰酸盐指数等5项指标均满足《地下水环境质量标准》(GB/T14848-93)中III类水域标准,项目所在区域地下水环境质量状况较好。
环境空气:项目所在区域2个监测点的NO2、PM10、TSP、CO的监测值均满足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中二级标准要求,表明项目所在区域环境空气质量良好。
噪声:在项目所在区域的5个监测点中,噪声监测值均能满足国家《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准限值。故,项目所在区域声环境质量良好。
综上,项目所在区域的环境质量较好。
三、环境影响信息公示
根据国家相关环境保护法律、法规要求,广元市城建投资有限公司已委托我单位承担该项目的环境影响评价工作。现将环境影响评价结果及拟采取的环境保护措施公示如下:
1、有利环境影响方面
①随着广元市城市规模的扩大,城市战略地位和功能的提升,老城区必然因为其用地规模的紧张,要求在空间上向外围扩张。西部片区是城市“一心两翼,东西联动”发展过程中,城市向西拓展的主要动力引导区域,是城市功能向外部逐步疏解的重要接纳地。本项目的建设有助于西部上西、下西、杨家岩、盘龙等片区的开发与建设,周边大量的农用土地、荒地、山体都将有可能被开发利用起来,从而可以调整用地结构,优化产业布局,改善投资环境,拓展城市发展空间,增加城市的积聚和辐射能力,有利于构建“东西联动”的城市发展格局,最终推进广元市域经济、政治、文化、社会一体化发展。
②本工程是城市主干道,与国道108相连接,承担了城市过境交通功能,减少对城市中心的影响;在综合交通规划路网中是“三横九纵”北横线的一部分,连接了上西、下西、杨家岩、盘龙片区等,承担了城市组团联系功能;在中心组团路网中是“两环三沿三横六纵”的二环路西段,承担了中心组团环线功能,将与西二环一段、二段构成城市环形路,能增加城市道路网密度,形成更为便捷的城市道路,更好地为周边回龙河工业园区、盘龙医药园区及附近居民服务,快捷地实现区域对外物流运转,进而提升综合交通运输能力。
③广元市上西及下西片区地处城区,区域开发已较成熟,而杨家岩片区和盘龙空港片区是未来开发力度极大的区域,本着区域发展、道路先行的原则,本项目的建设将优化广元市域的市政基础设施,改变区域内市政基础设施配套较为落后的现状,还能促进沿线土地增值;由于高速公路和铁路的建设,对区域内形成了一定阻隔效应,而二环路的建设将完善区域之间的连接,增强各组团的联系,有效带动区域内回龙河工业园区、盘龙医药园区的发展,从而促进区域经济发展;同时,由于交通的便利和对外联系的加强,道路两侧的基础设施水平、公共服务水平、产业发展水平将逐步得到提升,居民的经济收入和生活水平将稳步提高。
2、施工期主要不利环境影响
施工噪声、扬尘会对声环境、环境空气质量产生不利影响。在一定程度上干扰附近居民的正常工作、生活。就本工程特点而言,施工噪声干扰最为严重的时期为路基施工阶段,主要噪声源为推土机、载重汽车和压路机等。本工程使用大型机械及高噪声设备的施工工点、需要的作业时间均较少,施工期噪声的环境影响范围和程度均有限。
施工扬尘和粉尘的主要来源是挖方填方作业、开放或封闭不严的沥青混凝土拌和、施工车辆运行中的临时起尘及未铺装路面起尘、筑路机械不断运行起尘等。可采用洒水及车辆加盖篷布等措施来降低扬尘污染。
另外,公路建设过程中的开挖等活动将破坏原地貌,增加水土流失。总的来说,施工期仅征地等工程活动对环境造成永久性影响,其余均为暂时性影响。
3、营运期主要不利环境影响
如不采取措施,公路营运期交通噪声会使部分临路居民点的声环境超过《声环境质量标准》(GB3096-2008),采取措施后各超标敏感点均能达标。
4、环境保护措施
针对本工程施工、营运对周围环境造成的不利影响,分别对水环境、环境空气、声环境、水土流失、环境风险及其它环境影响提出相应的环境保护措施。如:严禁夜间在居民集中区进行机械施工;加强对工程运输车辆的管理,严格按规范进行文明施工,洒水降低扬尘污染;对公路进行养护、绿化;施工人员的生活污水采用移动旱厕进行收集及处理,严禁施工期产生的废水排入河道;机械设备尽量集中维修和冲洗,含油冲洗废水经隔油及沉淀处理后回用;道路施工过程中产生的废水经沉淀处理后全部回用,不外排;加强生态环境保护,采取工程和植物防护措施治理水土流失;对营运期交通噪声超标的敏感点采取限速降噪措施等。
同时制定了环境管理、监测及监理计划,以减免工程不利影响。
5、征地拆迁
本工程在施工建设中涉及居民拆迁面积为0.59hm2,由广元市国土部门负责该项工作。
四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点
本项目符合国家产业政策,项目的建设符合广元市相关规划要求。通过对项目的环境影响评价,在落实本报告提出的环境保护措施和水土保持措施后,本项目对生态环境和水环境、大气影响轻微,噪声污染可得到有效控制,工程对自然保护区的影响是可控的、范围和强度都是很小的,环境风险处于可控范围,总体上项目建设对沿线的环境影响不大。从环境保护的角度来看,本项目建设是可行的。
五、征求公众意见的范围
本次征求公众意见的范围是建设项目所在地周围的、关注本项目建设的公众。
六、征求公众意见的具体形式
在本公示发布之日起10个工作日内,公众可通过发送电子邮件、电话、传真、信函或者面谈等方式发表关于该项目建设及环评工作的意见看法。
七、联系方式
(一)建设项目的建设单位的名称和联系方式
建设单位:广元市城建投资有限公司
联系方式:联系人:蔡先生 电话:0839-3366727
电子邮件:602570431@qq.com
地址:四川省广元市利州区东城国际大厦20楼工程技术部 邮编:628000
(二)承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式
环境影响评价单位:西南交通大学
证书编号:国环评证乙字第3232号
联系方式:联系人:董海山 电话:13709078645
电子邮件:dhs2100@163.com
地址:成都市二环路北一段111号 邮编:610031
八、征询公众意见起止时间
本次公示时间为自公示之日起10个工作日。
广元市城建投资有限公司
2015年9月18日
