突破40%红线：铁路投资今年难过5000亿元

< xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" /> 

    7月4日，铁道部发行180亿的10年期铁路建设债券，自此，铁道部今年以来已发行债券规模达880亿元。

    由于国家发改委已经放开对铁道部发债的“净资产40%”红线的限制，今年铁道部发债额度恐将突破年初暂定的1000亿元的规模。

    有消息人士称，今年基建投资增加的额度或在300亿到500亿元之间不等，目前具体数额和此项增额资金的使用计划尚未最后敲定，不过最终增加后的数目将不会超过5000亿元。

    “40%”红线放开

    据铁道部2012年第一季度的财务报表，截至今年3月，铁道部的总资产为40084亿元，负债24298亿元，净资产为15786亿元。

    证券法规的相关规定，企业发行债券的总额不得超过其净资产的40%。按此规定，铁道部发行债券的上限额度为6314亿元，留给铁道部发债的空间将只剩下44亿元。

    然而，这一红线已被打破。

    一位不愿具名的专家告诉记者，早在4-5月间，铁道部已将此问题向上面反映，希望能够突破这一红线，这一请求目前已经得到发改委首肯，未来铁道部发债将不受“净资产40%”这一红线制约。

    上述专家称，铁道部发债虽然不受上限限制了，但借来的钱总是要还的，所以铁道部也不敢把这一政策过度使用。

    实际上，铁道部今年制定的年度建设投资计划中，暂定的债券融资额度为1000亿元。这与2011年铁道部发行债券1750亿元相比，已大为缩减。

    与往年铁路建设投资计划相比，其他筹资来源和数目其实无多大的变数，变数主要来源于债券融资和银行贷款的筹集情况。

    今年铁道部计划中的债券融资与2011年相比缩减750亿元已如上述，而银行贷款缩减到1215.5亿元则更为罕见。

    而从铁道部财务司提供的2012年一季度财务报表来看，本年度一季度铁道部已经通过银行贷款筹资915.28亿元。也就是说按计划未来铁道部通过银行贷款的余额将只剩300亿元左右。

    撒胡椒面

    此前有消息称，铁道部已经敲定今年将增加基本建设投资340亿元，年初拟定的4060亿元的铁路基本建设投资规模进一步扩展至4400亿元。