广元工业经济全面超越震前水平

重创之后的奇迹   超越历史的飞跃
——广元工业经济全面超越震前水平

    2010年我市工业增加值105.01亿元，是2007年55.36亿元的1.89倍；规模以上企业301户，比2007年218户增加83户；工业五大板块增加值72.16亿元，增长29.8%，增加值总量是2007年的2.04倍。

  “数据表明，我市工业发展已全面超越震前水平。”4日，市统计局总统计师张兴平接受记者采访时说。

科学规划：建设基地   集中发展

    2008年，突如其来的汶川特大地震使全市7616户企业不同程度受灾，218户规模以上企业重灾154户；当年新上项目和技改项目受损严重……全部经济损失达158亿元，其中直接经济损失59.97亿元；接踵而至的国际金融危机更让全市工业企业面临严重危机。

     灾难虽然空前，但广元的传统优势产业基础犹在。经过认真分析研究，广元锁定能源、金属、农副产品加工、电子机械、建材五大工业板块发展，找准了灾后经济发展的突破口。

    2008年5月27日上午，一辆东风牌货柜车开进广元钏锬生物科技有限公司。装货、签单结束，货柜车急驶而去。这是一车价值100多万元、经过冷冻干燥处理、真空包装的小香葱。两天后，这批小香葱从上海港运往日本。这是地震后广元市第一单出口货物。

    地震后，全市工业企业一手抓抗震救灾一手抓灾后重建。迅速编制《5·12特大地震工业生产力布局和产业结构调整专项规划》，全市已纳入灾后恢复重建总体规划的工业项目共有464个，计划总投资245.16亿元。在地震后短短一个多月里，广元新签约重点项目总投资达35亿多元，新开工重点项目12个，总投资6亿多元。
依托启明星、零八一等大型企业，引进和扶持中小企业配套大企业，形成集中度大、关联性强、整体竞争力强、集约化水平高的冶金、机械、建材产业集群；以广元经济开发区为重点，打造苍溪、旺苍、剑阁等8个工业集中发展区，使之成为全市经济发展的“火车头”和“领头羊”，推动工业经济快速发展。

    震后，全市累计实施亿元工业项目61个，截至目前，全市累计规划重建项目437个，共开工重建项目436个，竣工429个，完成投资149.26亿元。截至2011年2月23日，全市收入过亿元企业达到73户左右，其中10亿元企业达到7户。2010年，我市工业顺利完成“三年重建任务两年基本完成”目标。

推进举措：做强企业   做大园区

    培育重点龙头企业、优化产业结构、改造提升传统产业……这一连串饱含改革创新、开放合作的词汇，是对全市工业发展举措的缩写。

    与通常见到工人大汗淋漓的场面不同，在娃哈哈广元分公司工作车间里，几十台电脑一字排开，工人盯着屏幕操作各种按钮，完成各个工序。车间负责人说，实行信息化管理后，上班人数减少了三分之一，工效却提高了4倍。这是娃哈哈广元分公司技改扩能、运用高新技术推动产业升级的“精彩一笔”。

    大力推进资源转化战略，广元经济开发区在灾后恢复重建中，已投入2.6 亿元改善基础设施，加快推进川浙合作产业园的建设，广元经济开发区在原8.58平方公里基础上新拓19.65平方公里，扩区后总面积达28.23平方公里的园区远景规划正在变成现实，为引领工业向园区集中发展、招商引资、承接东部产业转移和对口实施产业援建搭建了平台。目前，园区内规模以上企业已达51家。广元经济开发区负责人感慨：“园区 ‘肚量’比以前大多了，今后5年引进的项目都装得下！”

    目前全市已有一个省级开发区和8个市级工业集中区。园区建成面积40平方公里。取得国家科技部授予的“国家先进电子产品及配套材料产业化基地”的标牌；广元经济开发区成为省“1525”工程重点园区；元坝工业集中区被中食协授予“中国食品产业发展重点园区”。长虹工业园、娃哈哈工业园、军民结合产业园、川浙合作产业园、医药产业园正在崛起。去年， 广元经济开发区工业总产值达到120亿元，提前一个月完成全年的目标任务，为我市工业园区发展添上浓墨重彩的一笔！去年，全市产业园区实现主营业务收入249.27亿元，占全部工业的78.57%，为全市工业经济“提速加快、又好又快”发展提供了有力支撑。

服务保障：一套班子一抓到底

     重点企业对全市工业发展举足轻重，抓住了重点企业，就等于抓住了全市工业发展的“牛鼻子”。

     在资源转化战略思想的指导下，广元相继出台了促进企业恢复生产、重建发展的一系列优惠政策，有效破解了企业融资瓶颈，保障了生产要素，使企业轻装上阵，承接产业转移的重大项目纷纷上马。

     2009年初，为帮助启明星铝业渡过难关，市政府帮助企业落实直购电政策，确保了企业2009年4月初全面恢复生产。为帮助娃哈哈广元分公司开足马力生产，市政府一次性兑现承诺的招商引资优惠政策619.8万元。截至目前，全市工业恢复生产已达到100%。

    启明星铝业公司负责人评价说：“市委、市政府在关键时刻出台的一揽子政策导向性很强，含金量很高。”

    同时，市相关部门严格实行全程代理制、责任制、督察制。每个部门都要签项目“军令状”，完成情况纳入年度考核，不定期地对重大项目实施跟踪督察。推出 “启动项目申报绿色通道”、“项目分解包干、专人跟踪服务”、“抓大不放小、建立激励机制”、“一个项目、一套班子、一抓到底”等项目跟踪落实和协调服务机制。

    2010年，全市实施亿元以上工业项目50个；完成工业投资101.58亿元，技改投资65.86亿元，分别是2007年的2.8倍和3.2倍；全市工业增加值达到105.01亿元，是2007年的1.89倍，增速位居全省第一；全市规模以上企业总数达到301户，比2007年增加83个，为全市经济发展增添了后劲。