对市政协七届六次会议第102号提案答复的函

（B类）

权宏伟委员：

您提交的《关于推动我市制造业高质量发展的建议》（第102号提案）收悉，现答复如下：

一、关于推动制造业转型升级方面

近年来，我市围绕传统产业改造升级、“两化”深度融合和推进产业绿色发展等方面，聚力推动传统产业高质量发展。

（一）食品饮料产业。聚力饮用水、农产品深加工等重点领域，加大招商引资力度。巩固提升省级农产品加工示范园区，积极培育农产品加工优势园区和农产品加工特色园区。

（二）新（型）材料产业。突出铝基材料、新型电池材料、新型建筑材料等重点领域，培育产业集群，加快形成先进材料产业体系，支持企业铝业技改扩能，引进实施铝产业项目，完善铝产业链条。围绕新型墙体材料、保温隔热材料、防水密封材料和装饰装修材料、轻钢结构等重点领域，做大多功能、绿色、安全、环保的新型建筑材料产品。

（三）机械电子产业。围绕装备制造、智能终端、汽摩零配件等重点领域，加快培育壮大机械装备制造、电子信息产业集群。稳步推动机械电子企业向智能制造转变，支持安驭铝合金等企业产能释放。实现航空复合材料结构件等航空装备配套产品规模化应用。

（四）建材家居产业。重点围绕家具制造及配套、水泥及其制品、砂石精深加工、装配式建筑部品部件等领域发展。着力推进中国西部（广元）绿色家居产业城基础及配套建设。

（五）生物医药产业。坚持以工业为主导，带动中药材种植养殖业和健康养生服务业，促进生物医药产业三产联动全面发展。充分依托现有医药企业及产学研合作平台开展“以商招商”。努力盘活困难企业，积极争取省级部门支持。

（六）深入推进“两化”融合。围绕数字经济发展，大力推进信息基础设施建设，推动数字产业化和产业数字化发展，赋能企业数字化、智能化，实施“生产换线、机器换人、设备换芯”，不断提高企业研发、生产能力。

二、关于推进项目投资量质齐升方面

牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，围绕产业招引、要素保障等方面，加快推动项目建设。

（一）突出产业链项目招引。围绕“6+2”新型工业体系，分产业绘制全市工业项目储备“施工图”，不断延伸产业链和补齐产业链短板，在产业链上“找项目”。构建大中小企业配套、资源互补、链式关联、梯次发展的制造业生态格局。

（二）加快“四个一批”项目推进。按照“新上项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓投产、储备项目抓洽谈”原则，建立局领导和科室联挂项目制度，推进“四个一批”项目建设。

（三）加强重点产业合作。依托“渝广”“浙广”“西广”“陇广”“成广”“绵广”“川东北经济区”等合作平台，围绕铝产业、绿色家居、食品饮料、机械电子、生物医药、清洁能源化工等重点产业，着力招引国内百强企业。推行产业链招商、集群化招商、以商招商等模式，深入分析目标区域产业特点和产业转移趋势，高质量承接产业转移。

三、关于优化产业空间布局方面

坚持“一核一带两片”总体布局，加快推进产业园区优化整合，夯实园区承载能力。

（一）持续完善园区基础配套设施。2021年，全市力争完成园区基础设施建设投资30亿元，新增开发面积3000亩，入园项目新增用地面积2500亩，新建标准化厂房20万平方米。

（二）巩固拓展浙广协作“6+1”共建园区。坚持统筹协调，聚焦标准化厂房建设、产业协作、乡村振兴等重点任务，健全从“输血”到“造血”的互动合作长效机制，新招引入驻一批特色产业项目。

（三）着力提升工业园区发展质效。加大特色园区培育力度，建立工业园区企业“亩均论英雄”综合绩效评价体系，引导园区转型升级。

（四）加快推进县域特色工业发展。落实全市县域经济高质量发展重大决策部署。强化“一县一主业”产业布局思路，引导和培育主导产业、龙头企业形成产业集群，打造特色鲜明、主导产业突出的县域工业园区，稳步提升县域主导产业占比。推进县域产业协同发展，立足“6+2”新型工业和县域特色资源优势，积极改造提升传统农副产品加工产业，提高附加值。进一步培育壮大铝产业、家居建材、机械电子等产业，构建特色鲜明的县域制造业体系，培育工业经济强县和特色工业强镇。

四、关于企业培育方面

深化中小企业服务提升行动，加快建立优质企业梯度培育体系，推进大中小企业融通发展，提升企业质量品牌效益，打造一批示范企业。

（一）加大企业培育力度。实施中小企业“育苗壮干”梯度培育计划，力争新培育产值1亿元以上企业10户、10亿元以上企业1户、30亿元以上企业1户。做好全市重点工业企业培育库建设和重点中小企业培育工作，培育新增一批“专精特新”企业、“高成长型”企业和“小巨人”企业。

（二）加强质量品牌建设。开展“质量标杆”活动和质量对标提升行动，培育树立一批中小企业质量标杆，提高工业质量品牌水平。深入实施品牌建设孵化、提升、创新、整合、信息“五大工程”，做靓“广元造”地方品牌，做强劳特巴赫、苍溪红心猕猴桃等工业品牌，支持工业企业打造企业自主品牌。

（三）拓展“广元造”产品市场。积极组织搭建各类产销对接平台，支持企业积极参加各类展示展销活动，开展“广元造”产品线上线下市场拓展活动，进一步提升“广元造”产品知名度和影响力，打造内需市场腹地和优质供给基地。

五、关于提升企业创新能力方面

突出企业创新主体地位，深化产业链协同创新。鼓励支持现有省市企业技术中心、重点实验室等企业创新平台，加强与大学科研机构建立多种合作关系，积极推动科技成果落地转化。加快推进创新平台建设，新认定一批市级企业技术中心，推进广元铝产业研究院创建省级产业技术研究院、四川力源公司企业技术中心争创省级企业技术中心。开展“双创”活动周、联合国中小微企业日等专题活动。组织企业积极参加“创客中国”“创客天府”创新创业大赛、工业领域技能应用大赛等“双创”赛事。

六、关于推进产业深度融合方面

持续推进“两化”深度融合，促进5G、工业互联网、人工智能、区块链等新一代信息技术与制造业深度融合发展，推动传统产业提质增效。积极对接国家工业互联网标识解析(成都)节点建设，重点支持铝产业、机械电子、食品饮料、生物医药、绿色家居等特色优势产业开展工业互联网示范试点，积极引导企业上云。召开川北数字经济产业发展高峰论坛，鼓励企业发展工业设计、个性化定制、柔性化生产、云制造等新业态，推动数字技术“进企业、入车间”，促进制造业向高端化、智能化、绿色化、融合化方向发展。

最后，再次感谢您对广元工业的关注与支持，希望您提出更多的宝贵意见和建议，助力全市工业经济加快发展。