全面提高党建科学化水平的认识与思考

党的十七届四中全会首次明确提出：提高党的建设科学化水平。党的十八大首次以党代会报告的形式，向全党提出要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平，并对如何提高党建科学化水平进行了全面部署：全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、全面从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。由此，笔者有如下认识与思考。

把握“一条主线”——加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设。这一新提法和新观点是对党的建设主线进一步的完善。过去，中国共产党提出了一个重要的理论，即党的先进性建设是党的建设的主线理论。强调先进性是马克思主义政党的生命所系,力量所在。党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务。党的十七大报告强调，“把党的执政能力建设和先进性建设作为主线”，党的十八大首次提出加强党的纯洁性建设，并把纯洁性建设与执政能力建设、先进性建设并列为党的建设主线。这反映了新形势下党对自身肌体健康问题的清醒认识，丰富和发展了党的建设主线内涵，使党的建设的主线更加突出,布局更加合理,更有时代性、针对性。

坚持两个原则——坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、全面从严治党。坚持党要管党、全面从严治党是党的建设的总方针和总原则，就是要按照党章规定严格教育、严格要求、严格管理、严格监督党员和干部，按原则、按制度、按纪律办事，维护党在思想上、政治上和组织上的集中统一。新形势下贯彻党要管党、全面从严治党方针必须坚持以制度建设为根本,以作风建设为突破口，以干部队伍建设为关键，以党员队伍先进性和纯洁性建设为基础，走出一条既依靠群众又不搞群众性政治运动、既靠教育更靠制度的管党治党新路子。

突出“三型要求”——建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。“学习型”是党的建设基础性工作；“服务型”更加诠释了我们党“立党为公、执政为民”、“全心全意为人民服务”的宗旨；“创新型”是指坚持解放思想，推动党的建设的理论创新、制度创新、实践创新和方法创新。这一新表述，既坚持了马克思主义执政党的基本定位，又提出了“学习型、服务型、创新型”的新要求。建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党，这一目标与建设学习型社会、服务型政府、创新型国家相适应，更加突出了党的宗旨意识和群众观点，更加突出了改革创新意识，反映了时代进步和社会发展对党的建设的新要求，有助于改善党的领导方式、执政方式，改进党的作风与形象。

增强“四种能力”——增强“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力。随着形势的发展，执政能力建设的内涵应不断赋予时代特征。当前应该着力增强我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。这是坚持改革创新精神，加强党的自身建设的体现，也是保持党的先进性和纯洁性的必然要求，体现了我们党在加强作风建设上的高度自觉。不断增强“四个自我”能力，应在提高思想认识、深化教育引导、完善制度机制、强化监督制约和发挥领导表率五个方面狠下功夫。

加强“五大建设”——全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。党的十七大首次将反腐倡廉定位为“建设”，这是对党风廉政建设和反腐败斗争的新概括，表明我们党对反腐倡廉规律性的认识和把握达到了新的高度。反腐倡廉是一个不断深化改革和完善制度的历史过程，“建设”的提法更具科学性、全面性、长远性和稳定性，为反腐倡廉制度化、经常化奠定了理论基础，为进一步理顺反腐倡廉工作思路，探索工作方式、方法和措施指明了方向。将其与党的思想、组织、作风和制度建设并列为党的“五大建设”，从党建总体布局上确立了反腐倡廉的地位和作用。

实现“一个目标”——确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的十八大提出的要增强党的忧患意识、责任意识、宗旨意识、使命意识，都是围绕确保党的领导核心地位而言。党的十八大后，“中国梦”的提出、党的群众路线教育实践活动的开展、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的通过、“三严三实”的践行、精准扶贫助推全面小康的实现等，其实质就是巩固党的执政地位，实现党的执政使命。