广元市经济和信息化委员会关于印发《开展“实现伟大中国梦建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动实施方案》的通知

委各科室，直属事业单位：
现将《广元市经济和信息化委员会开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动实施方案》印发你们，请结合工作实际，认真组织实施。



广元市经济和信息化委员会
2013年5月14日








广元市经济和信息化委员会
开展“实现伟大中国梦建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动实施方案

根据《中共四川省委关于在全省广泛开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动的意见》（川委发[2013]8号）和《中共广元市委关于在全市广泛开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动的实施意见》（广委〔2013〕28号）精神，结合我委实际，现就开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动制定如下实施方案。
一、指导思想
开展这次主题教育活动，要准确理解、全面贯彻省、市委的部署要求，紧密联系当前全市经济社会发展形势，紧密联系人民群众的思想行为实际，深刻领会“中国梦”的丰富内涵，准确理解“中国梦”四川篇章的基本要求，突出建设“美丽广元、幸福家园”，教育引导全市人民坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量，坚持“科学发展、加快发展、追赶跨越”总体取向，用“中国梦”统一思想、凝聚共识、顽强拼搏，教育引导广大党员干部和职工努力走前头作表率，形成聚精会神谋发展、齐心协力奔小康、坚决有力保稳定的生动局面，为“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”和“美丽广元、幸福家园”积聚团结奋进的正能量。
二、目标要求
（一）基本原则
1.把正面教育贯穿始终。以学习提高，宣传鼓劲为主，贴近思想、贴近实际、贴近群众，突出抓好学习教育，注重先进典型示范，引导机关党员干部职工自我学习、自我净化、自我提升。不揪“辫子”、不打“棍子”、不搞“人人过关”。
2.把解决问题贯穿始终。学习教育要触及思想、触动灵魂，解决好在思想统一、行动自觉等方面存在的问题，查找差距和不足，进一步增强发展动力和推力；党员干部要对标先进性和作表率要求，校正言行，纯洁思想行动；机关全体工作人员要在进一步提高文明素养和法治观念、增强主动助推发展、自觉维护稳定等方面增强自觉性和积极性。
3.把生动实践贯穿始终。坚持学以致用、知行统一、边学边干，把学习教育收获转化为内在动力和良好行为，自觉在思想上、行动上同中央、省委和市委保持一致，努力推动本职工作、经济社会发展、和谐稳定取得新进展新成效。
（二）具体目标
1. 思想进一步统一。引导机关干部职工进一步把思想统一到实现“中国梦”的“两个一百年”奋斗目标上来，统一到贯彻省委部署、实施“多点多极支撑”战略上来，统一到广元更需解放思想、跨越发展认识上来，统一到市委关于建设“美丽广元、幸福家园”部署要求上来，切实增强追赶跨越发展的责任担当、信心决心和勇气魄力。
2. 力量进一步凝聚。委机关各科室和直属事业单位要切实增强凝聚力、战斗力和创造力，充分履职尽责；党员干部要把心思和精力用到干事创业上来，出色完成本职工作；机关青年要把成长、成才梦想统一到“中国梦”上来，在推进“中国梦”广元实践中建功立业；广大机关干部职工要做建设“美丽广元、幸福家园”的拥护者、参与者、实践者、推动者，汇聚加快发展的强大正能量。
3. 作风进一步转变。机关全体干部职工要牢记发展第一要义、惠民第一要求、维稳第一责任，树立亲民为民、勇争一流、敢抓善管、披荆斩棘、求真务实、狠抓落实的作风，充分展示为民务实清廉的形象，以优良党风政风带动民风，在全社会形成理性文明、团结和谐、感恩奋进的良好风气。
4. 工作进一步深入。切实把机关干部职工的精气神提振起来，把各方面的积极性调动起来，着眼于好、立足于快，超常付出、千方百计、你追我赶，推动我委工作取得更大突破、推动经济社会建设取得快速发展，确保各项任务圆满完成。
三、主题教育内容
（一）开展“五项教育”。
“中国梦”是实现国家富强、民族复兴、人民幸福和社会和谐的梦，这是中华民族的梦，也是我们每个人的梦。经济腾飞，生活改善，物质进步，环境提升是实现“中国梦”的主要动力之一，市经信委要当好实现中国梦的“排头兵”，在“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”和“美丽广元、幸福家园”进程中肩负着重要责任，更要走在前头，作出表率。开展主题教育活动，要重点开展以下专题教育：
1.开展“中国梦”教育，着力解决进一步坚定共同理想的问题。抓好伟大“中国梦”教育，认真学习党的十八大报告和习近平总书记系列重要讲话精神，深刻理解“中国梦”的科学内涵和本质要求；抓好“建设美丽繁荣和谐四川”教育，深刻理解这一“中国梦”四川篇章的丰富内容和根本要求；抓好建设“美丽广元、幸福家园”教育，深刻理解其重大意义、内涵要求和实现路径；深化理想信念教育，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。通过学习教育，着力解决信仰信念不坚定、思想认识不统一等突出问题，引导机关干部和职工坚定走中国特色社会主义道路，切实把实现“中国梦”、“中国梦”四川篇章和建设“美丽广元、幸福家园”作为共同理想追求，把个人前途命运同国家民族命运紧密联系起来、同推动全省全市各项事业发展紧密联系起来，坚守信念，保持激情，共同奋进。
2.开展“科学发展、加快发展”教育，着力解决进一步增强追赶跨越动力的问题。抓好省第十次党代会精神和省委十届三次全会精神教育，认真学习省委省政府关于经济社会发展的重大战略思想和省委主要领导系列重要讲话精神，深刻理解实施“多点多极支撑”发展战略的根源、内涵和要求；抓好“科学发展、加快发展、追赶跨越”教育，认真学习市第六次党代会、市委六届七次全会精神，全面把握市委提出的总体取向、工作思路、“五大战略”和奋斗目标，充分认识基本市情特征和追赶跨越的重要性和必要性。通过学习教育，着力解决追赶跨越信心不够、劲头不足、思路不清、举措不力、成效不明显等方面存在的突出问题，牢固树立经济建设是兴市之要、加快发展是富民之本的强烈意识，进一步浓厚人人抓发展、个个作贡献的氛围，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，紧起来、急起来、干起来，奋力实现经济社会发展大追赶、大跨越、大突破。
3.开展“团结和谐、维护稳定”教育，着力解决进一步优化发展环境的问题。抓好形势教育，引导机关干部职工充分认识和谐稳定的极端重要性，珍惜来之不易的大好局面，树立维护稳定人人有责的“主人翁”意识；抓好意识形态教育，引导机关干部职工正确认识各种社会思潮，明辨大是大非；抓好社会主义法治教育，认真学习《宪法》、《刑法》、《民法》等法律法规，增强法治意识，政府依法行政，公民依法行事；抓好群众工作教育，充分认识加强和创新社会管理的重要性，提高做好新形势下群众工作的水平。通过学习教育，着力解决征地拆迁、移民安置等领域的不稳定因素和一些群众支持发展不齐心等问题，以及部分群众法纪观念淡薄，不依法办事，甚至煽动民意非法集访、缠访等问题，进一步引导群众依规守法，做深做细群众工作，有效化解矛盾纠纷，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，推进法治城市建设，为加快发展营造更加和谐环境。要把学习教育同惩戒相结合，对损害全市社会稳定大局的人和事，要坚决依纪依法查处。
4.开展“抗震救灾精神和感恩奋进”教育，着力解决进一步昂扬精神斗志的问题。继续抓好抗震救灾精神和感恩奋进教育，巩固我市灾后重建取得的巨大成果，学习我市近年经济社会发展取得的新进展新成效，充分认识党的伟大光荣正确和社会主义制度的优越性，感恩党、感恩祖国、感恩社会；继续抓好“出自己的力、流自己的汗、自己的事情自己干”和“有手有脚有条命、天大的困难能战胜”灾后重建精神和“不胜不休”红军精神教育，进一步增强自立自强、艰苦奋斗、英勇奋斗的意志品质。通过学习教育，着力解决对党和政府信任感缺失、自我满足、进取意识不强、苦熬不想苦干等问题，坚定跟党走的信念，弘扬新时期“广元精神”，始终保持昂扬向上的精神斗志，自强不息，互帮互助，自觉为建设“美丽广元、幸福家园”作奉献。
5.开展“争做文明广元人、共建美丽广元城”教育，着力解决进一步树立文明新风的问题。抓好公民道德教育，提高文明素质，养成文明习惯，从我做起，共同参与，人人争做文明广元人，全民共建美丽广元城。通过学习教育，着力解决文明意识不强、生活方式不健康、举止行为不雅观等问题，兴良好市民习惯，兴良好文明风尚，兴良好法治氛围，积极参与国家卫生城市、省环保模范城市、省级文明城、省级园林城市、省级法治城市“五个创建”，机关广大党员干部职工要带头先行，做出表率，促进文明素质进一步提高、良好风尚进一步形成、五个创建全面完成。通过文明创建活动，充分展示广元思想解放、开明开放的形象，感恩奋进、自强不息的形象，天蓝地绿、美丽繁荣的形象，秩序优良、文明和谐的形象。
（二）做好“四个结合”。
1.把主题教育活动与创建学习型党组织相结合。党的十八大提出要建设学习型、服务型、创新型党组织，学习型党组织建设也是建设学习型社会、提高党的执政能力、永葆党的先进性的重要手段。要把主题教育活动与学习型党组织建设紧密结合，互促共进。
2.把主题教育活动与转变机关作风、提高工作效率相结合。引导机关干部职工发扬披荆斩棘、昼夜兼程的作风；发扬奋勇争先、敢为善成的作风；发扬求真务实、埋头苦干的作风。带头克服形式主义、官僚主义、享乐主义；带头改文风转会风；带头提高机关效能，杜绝庸懒散奢等不良风气，充分展示机关为民务实清廉的形象。
3.把主题教育活动与“为民办实事，追赶促跨越”相结合。引导干部职工牢记宗旨、服务人民，发扬联系群众、亲民为民的作风。以“挂包帮”活动、定点扶贫工作以及机关干部直接联系服务群众工作为载体，带头深入基层、扎根群众，为帮扶村和基层群众办实事，办好事，切实解决基层难点热点问题，进一步密切干群关系，维护和促进团结和谐稳定的发展局面。
4.把主题教育活动与建设文明城市和低碳示范城市相结合。组织机关干部职工和党员志愿者积极开展文明实践活动，引领文明新风，积极开展低碳节能实践，倡导绿色办公，绿色出行。引导机关干部职工为建设文明城市和低碳示范城市献计出力。
四、活动方式
根据省、市委安排部署，这次主题教育活动从2013年5月开始，集中两个月左右时间开展。委各科室、直属事业单位要紧密结合实际，创新活动形式，切实把这项活动抓实抓细，抓出成效。
（一）学习教育，提高认识（5月中旬—6月上旬）。5月15日前召开干部职工动员大会，委党组成员按照5个专题带头讲党课、作报告。要及时组织准备好各个专题教育的相关学习资料，通过采取领导报告、专家讲座、集中辅导、实地参观、专题宣讲、中心组学习、集中学习为主、个人学习为辅等多种形式抓好学习，通过开好党组中心组学习会、党员大会、支部生活会、干部职工大会，确保实现学习全覆盖。
（二）交流讨论，抓好实践（6月中下旬）。各科室、直属事业单位要围绕5个专题，以支部为基础，讲感受、谈心得、写体会，分层次、分专题开展集中讨论。要在认真学习教育基础上，鲜明倡导什么、反对什么，突出该想什么、该做什么、该怎么做，重点围绕“中国梦与建设美丽广元、幸福家园”采取多种形式开展深入讨论交流。各支部要对学习讨论情况进行汇总，形成建设“美丽广元、幸福家园”的思想理论成果。
将主题活动与组织生活、机关文化活动相结合，认真贯彻省委、省政府经济社会发展的重大战略思想和实施多点多极支撑发展战略、“两化”互动、城乡统筹等重大部署，坚持以“科学发展、加快发展、追赶跨越”为总体取向，以“工业强市、产业兴市”为总体发展思路，立足实际，大力推进“5+2+1”产业发展，扎实开展好十项主题活动：
1.邀请专家辅导讲座。邀请省经信委专家和党校老师分别就工业转型升级、“中国梦”的四川篇章与“中国梦”广元实践的实质内涵和实现路径进行讲解，提高全委干部职工的思想、责任和服务意识，扩大教育感染力和覆盖面，使学习教育深入人心，营造浓厚社会氛围。
2.创新开展好“三联挂”活动。落实好委领导班子成员联挂县区、领导班子成员和科长联系34个重大工业项目、20名科长作为20户优势骨干企业“首席服务员”工作制度，实行“一对一”、“点对点”服务活动，帮助企业和项目解决实际困难和问题，将学习教育活动融入到促进全市工业经济加快发展的过程中。
3.开展助农春耕志愿服务活动。“双抢”期间组织干部职工深入“挂包帮”联系村，开展助农“双抢”等社会实践活动。努力营造践行志愿服务精神、争当先进模范的良好氛围，增进干群感情。
4.开展工业系统干部能力提升活动。组织全市工业系统干部50余人赴厦门大学举办《工业转型升级》专题培训班，进一步提升能力和素质。
5.开展中心组学习活动。委党组在6月中旬开展一次中心组学习活动，深入重点企业学习考察，请党校老师作主题讲座。
6.开展“5+2+1”产业发展专题调研活动。由委党组成员带队，组成课题调研组，对全市建材、战略性新兴产业、纺织服装等产业进行专题调研，形成《广元市优势资源向优势产业转化》研究报告。
7.开展“读书之星”评选活动。开展“品读经典”读书月活动，在两月时间内，每个同志读四本好书。
8.观看红色经典电影活动——《钱学森》。
9.深入开展主题宣讲活动。组织联挂企业的相关科室和领导深入企业开展主题宣讲活动，增加宣传力度，让更多的人了解中国梦内涵，参与中国梦实践。
10、开展重温入党誓词活动。七一建党节期间，组织党员干部职工参观爱国主义教育基地，重温入党誓词，告诫全体党员干部要牢记为民服务宗旨，不辱使命。
（三）建章立制，总结提高（7月上中旬）。认真总结主题教育活动的有效做法和办法措施，加强对创新理念和创新机制的探索，巩固深化主题教育活动成果。及时把成功做法和经验上升为制度规范，形成抓发展惠民生促和谐、加快建设“美丽广元、幸福家园”的制度成果。要建立加快发展、惠及民生、维护稳定的责任制，通过制度约束规范机关党员干部职工言行，转化为抓发展惠民生促和谐的自觉行动。完善和执行好党员领导干部联系基层和群众制度；继续巩固提升创先争优活动常态化、长效化的系列成果，丰富党组织和党员“承诺、践诺”内容；推动机关党建服务基层、服务社区。要进一步建立完善谈心谈话、思想动态跟踪、思想分析、心理疏导等经常性思想政治工作的长效机制，引导干部职工立足本职、干事创业。
五、加强组织领导
（一）加强组织领导，落实工作责任。成立委主题教育活动领导小组，领导小组下设办公室，负责对主题教育活动的具体指导，“一把手”是第一责任人，负总责、亲自抓、一抓到底；要成立相应的领导机构和工作机构，明确和落实领导和指导责任；党员领导干部要充分发挥模范带头作用。
（二）抓好宣传引导，形成强大声势。充分利用网络、移动信息平台，开设“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”的专题专栏，抓好活动的宣传引导。要围绕5个专题广泛宣传本部门本单位的典型事例和先进模范人物，努力营造开展教育活动的良好氛围。
（三）讲究方式方法，形成部门特色。要紧密联系当前改革发展稳定的实际，联系党员干部的思想实际，以改革创新精神开展主题教育活动。要坚持做到规定动作不走样，自选动作要创新；学习教育要入脑，行动实践要见效；形式多样易接受，活动开展有声势，使主题教育活动形成特色和亮点。
（四）强化督查检查，确保工作落实。要把主题教育活动作为当前一项重要的政治任务，活动领导小组要亲自督查，了解活动进展，加强工作指导，总结推广经验，及时发现、研究和解决工作中出现的新情况新问题，推动活动深入开展。要采取经常性督查、随机抽查等方式，适时了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，督促整改落实。
（五）坚持统筹兼顾，全面推进工作。要加强上下联动、左右互动，切实把主题教育活动与即将开展的党的群众路线教育实践活动衔接起来，与实施“多点多极支撑”战略、建设“美丽广元、幸福家园”各项工作结合起来，与完成上半年和全年目标任务结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。

附件：1.市经信委开展主题教育活动领导小组及办公室成员名单.doc；
2.十项主题教育活动内容及时间安排.doc


广元市经济和信息化委员会
2013年5月14日