利州区中小企业发展之路

    大石食品工业园全国首条广元米凉面生产线正式生产，“利州红栗”、“利州香菇”通过国家地理标志产品保护技术审查，突破了以利州为地名的地理标志产品为零的历史……近年来，利州区致力于中小企业的转型升级，不少企业从早期的粗加工、贸易等领域，向基础设施、高新技术等领域拓展，中小企业增加值已占全区GDP的41%。

    中小企业如何实现从“草根”到“精英”的嬗变，继而撑起了利州经济的“半边天”？11月8日，记者深入该区一探究竟。

    “阳光政策”为企业插上“隐形翅膀”

    “多亏了农信社的帮忙，不然这次又得花大价钱才能拿到贷款！”谈到资金问题的顺利解决，该区经营轴承制造的企业负责人朱世军不由得长舒了一口气。“前些年，我的轴承厂贷款二三十万元，担保费就得上万元。现在银企对接，农信社不但协调担保公司降低费用，还减免了贷款服务费，成本一下子就降了下来！”他告诉记者，这次贷款所有成本算下来不到4000元。

    记者了解到，在利州区，还有许多中小企业像朱世军的企业一样在企业发展中享有融资保障。近年来，利州区为培育中小企业，实施了一系列“阳光政策”：全区整合财力设立了3000万元的中小企业发展资金，并逐年按财政收入增长比例递增，主要用于支持中小企业产业发展、技术改造、节能降耗、技术创新等；凡属事业性收费的，按低限标准收取；固定资产投资500万元以上的生产加工型项目和投资建设工业标准厂房的，免收城市基础设施建设配套费和工业厂房人防费……

    同时，该区为中小企业创业提供了良好的发展平台。例如：政府配套水、电、气、路、通信等基础实施，以此引进中小企业发展，减轻了业主的投资压力，为其发展提供了良好的创业环境；工业园区和物流区的主供电线路均由政府建设，天然气管网全部建设到各个园区，乡镇通气率达到95%。

    优质服务为企业构筑发展“洼地”

    滴……滴……，手指轻轻一点，精密数控雕铣机、中走丝切割机床……一台台先进的机器将一个个精致的电子产品送出生产线，而熟练地埋头操作机器的工人们一身清爽。在利州区“瑞峰精工”企业加工车间，全然没有传统加工制造业庞杂的劳动场面。

    “是利州区优质的服务给了我信心！”企业董事长赵学刚感慨地向记者讲述了企业的“成长史”。2007年3月“瑞峰精工”脱离生产小作坊，顺利进驻利州区回龙河工业园。接着，该区上下齐心协力帮企业渡过了一道道难关：用地难，相关部门优先开辟“绿色通道”，最快审批各项手续；搬迁难，当地干部群众10多天腾出20余亩苗圃地；灾后重建难，政策支持、设备购置、真诚的关怀让企业20天后全面恢复生产……目前，“瑞峰精工”已拥有生产场地24亩、员工80余人，年产值3000多万元，年税收达80万元，并先后获得广元市“市级明星企业”、“广元市高新技术企业”、“四川省重点技术创新项目”等多项荣誉。

    “瑞峰精工”的成长仅是利州区以优质服务为中小企业赢得发展空间的一个典型。据了解，截至2012年，该区有中小企业1454家（其中工业企业426家），比2007年增加729家，增长1倍以上。其销售收入达到84.75亿元，年均增长36.04%，实现税金3.5亿元，解决就业岗位达到27116个。中小企业增加值已占全区GDP的41%。更可喜的是不少中小企业逐步迈向“专、精、特、新”，从早期的粗加工、贸易等领域，向基础设施、高新技术等领域拓展，已成为全区高效能源、纺织服装、新型材料、食品饮料、电子机械五大产业链中的重要组成部分，成为大企业配套的供应商。

    优质的服务为利州中小企业构筑了发展“洼地”，也赢得众多外商的青睐。在今秋成都西博会上，利州区签约项目9个，项目总投资金额64亿元，涉及物流仓储、制造业、建筑业及商务服务业，签约省外项目资金总量居广元市第一。（郭桂花）