广元：深化供给侧改革 加速工业动能转换

  2017年，广元市经信系统持续深化供给侧结构性改革，全力以赴稳增长、促转型，工业经济发展总体平稳，信息化建设稳步推进。

  2017年，全市规上工业增加值增长9.2%，高于全省平均增速0.7个百分点。完成工业投资221亿元，占省定年度目标任务215亿元的102.8%，同比增长13%，增速居全省第8位；完成技改投资152.3亿元，占省定年度目标任务147亿元的103.6%，同比增长11.7%，增速居全省第9位。实现工业增值税10.4亿元，同比增长38.1%，增速居全省第2位；预计实现规上工业利润59亿元，同比增长50%以上，增速居全省前4位。全年培育新进规企业41户；预计培育产值超1亿元企业7户、超5亿元企业3户、超10亿元企业2户。园区建设成效明显。产业园区新增开发面积4500亩，完成目标任务4000亩的112.5%。

  2017:质量效益提升 工业拉动力持续增强

  抓运行促进工业稳定增长。坚持目标导向，围绕稳步开局、“双过半”、冲刺全年等重要时间节点，常态化开展稳增长促投资督查调研。坚持月度工作会商、季度运行分析制度，强化重点企业、重点行业、重点地区运行态势的分析预测和监测预警，全力促进工业稳定运行。全年工业对全市经济增长的贡献率达到45%以上，拉动力稳居各行业之首。

  抓项目促进工业投资加大。认真贯彻省市“项目年”工作部署，以6个省列重点项目、32个市列重点项目为切入点，建立重点企业项目市领导联系、分类指导协调等工作机制，凝心聚力抓项目，“四个一批”项目梯次推进。积极推动成广区域协同发展，主动承接成都产业转移，全年签约工业项目152个、开工64个、投产22个，承接成都产业转移成效明显。

  抓产业促进工业结构优化。深入实施“中国制造2025广元行动方案”。制定出台《广元市支持新能源汽车产业发展的八条措施》，推动建立总规模12亿元的新能源产业投资基金，3条纯电动快充公交示范线建成投运。出台了《广元市“十三五”工业发展规划》《广元市“十三五”工业布局规划》和食品饮料、生物医药等产业发展指导意见15个，持续推进主导产业培育，五大特色优势产业实现产值625.51亿元、增长18%，战略性新兴产业实现产值153.08亿元、同比增长21.4%，军民融合产业实现产值77.03亿元、同比增长4.8%。

  抓企业促进工业总量扩大。遴选120户重点企业进行分类指导，开展精准扶持和靶向服务，扎实推进企业升规入统，全市规上企业总数达到475户以上，产值超1亿元和超10亿元企业总数分别达到192户和14户。加大工业产品市场开拓力度，成功举办广元食品饮料暨有机农产品（昆山）推介会，“广元造”产品市场影响不断扩大。

  抓园区促进承载能力提升。出台了《广元市产业园区创新改革发展指导意见（2016—2020年）》。全市工业园区累计实施PPP项目5个，总投资达20.34亿元。有序推进园区扩面和标准化厂房等配套设施建设，加快推进中国西部（广元）绿色家居产业城等重点园区建设。利州区成功创建成全省第二批工业强县示范县，大石工业园被评为国家小型微型企业创业创新示范基地。

  抓服务促进企业正常生产。坚持问题导向，实行问题台账和清单销号制度，分层分批召开解决工业企业困难问题会商会，着力破解工业企业突出问题60余个。修订出台了《广元市工业企业应急转贷资金管理办法》，帆舟食品等4户企业享受应急转贷资金支持2200万元。力促广元市与雅砻江公司签订合作协议，争取补助资金7000万元。协调081电子集团、昭钢川炭等14户企业享受到直购电试点和富余电量政策支持，全年节约电费4亿元以上。推动攀成钢焦化与铁路方量价互保，享受到成都铁路局管内最大幅度优惠。安排资金200万元，以服务券补贴方式实施政府购买中小企业服务，共发放服务券企业244户，举办服务活动290余次。

  抓信息化建设促进“两化”深度融合。促成广元市与电信四川分公司成功签订《建设广元市云计算大数据中心项目协议书》，云计算大数据中心建成并试运行。持续推进“宽带乡村”工程建设，全市2218个行政村实现通光纤，覆盖率达到91.5%。以“5+2”产业体系为主体，坚持龙头示范与普遍推广相结合，升达林业等一批“两化”融合项目加快实施，“互联网+”效果充分显现。

  抓绿色发展促进节能减排扎实推进。出台了《广元市工业绿色发展实施意见》《广元市环境保护与产业发展协同推进工作方案》。扎实开展燃煤锅炉改造升级，稳步实施落后产能退出，持续深化工业节能减排。清理砖厂、造纸厂等企业143户，全面整治 “散乱污”砖瓦企业117户。建立了环保督察工作应急机制，整改完成省政府环保督察组交办的工业领域环保问题41件。

  2018:从六处着力 推进工业提质增效

  为抓好2018年工业经济工作，广元市经信委将全面贯彻党的十九大精神和中央、省经济工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展要求，坚持以供给侧结构性改革为主线，持续做大总量、扩大增量，优化结构、转变方式，努力推动工业经济平稳增长和提质增效。

  力争全市规上工业增加值增长9.5%，完成省定工业投资和技改投资任务，新增规上工业企业40户以上。

  为完成工作目标，广元市经信委明确了今年的工作重点：

  着力加大项目建设力度。加强工业项目建设协调服务力度，着力推进年产30万立方米装配式混凝土结构件等104个项目竣工投产，娃哈哈第二生产基地等34个项目加快建设，神威药业中药配方颗粒及产业链等重大产业项目开工建设。加强与成渝、关天、川东北经济区交流合作，积极融入成都经济区和西安经济区。加大承接成都产业转移力度，力促抱团引进家居、制鞋、食品等产业项目落户广元市。

  着力推动产业转型升级。深入实施《中国制造2025广元行动方案》，全力打造生物医药、新材料、新能源汽车等新兴产业集群，推动先进制造业成为广元市工业经济重要增长极。持续改造提升传统产业，推动食品饮料、机械电子等传统产业提档升级、转型发展。积极推动军民融合深度发展，加强与成都、重庆、西安等地在航空航天、装备制造、电子信息等领域的产业配套合作，积极推进成都—广元—西安军民融合产业带建设。

  着力推进企业创新发展。积极开展国家、省、市三级企业技术中心、工程技术研究中心和重点实验室认定工作，探索建立战略性新兴产业联盟，推动建立四川省食品发酵工业研究设计院广元分院、四川省中医药科学院广元分院，联合组建药食同源技术研究院。实施质量提升工程，打造一批计量质量标杆企业，培育一批“广元造”名优商标和品牌。

  着力加快产业园区建设。坚持“一县一主业”“一园一特色”，按照“适度超前、突出重点、分类推进”原则，重点加快中国西部（广元）绿色家居产业城、苍溪紫云工业园（二期）等家居、制鞋、食品等特色园区建设，不断提升园区承载能力和辐射带动能力。

  着力推进工业绿色发展。以供给侧结构性改革为抓手，改造提升农产品加工、建材等传统产业，积极发展新能源、新材料、绿色制造等战略性新兴产业。大力推行节能减排、清洁生产、循环经济。开展有色、化工、医药、电子信息等重点行业绿色示范工厂创建。大力开展园区循环化改造和绿色示范园区创建，建设一批循环经济示范园区。

  着力推动运行监测调节。坚持目标导向，聚焦“十三五”发展目标，细化分解目标任务，层层压实责任。坚持问题导向，进一步完善重点企业市领导联系机制，不定期召开解决企业困难问题会商会，着力解决工业发展面临的深层次矛盾和问题。加大电力、资金、土地等要素协调保障力度，着力降低企业生产成本，促进企业达产达效。（转自四川经济日报）