全省工业和信息化工作会议精神传达提纲

12月29日，全省工业和信息化工作会议在成都召开。省级有关部门、各市（州）政府分管领导及经济和信息化委主任、全省重点产业园区和企业负责人参加会议。省政府副省长刘捷出席会议并讲话。我市市政府副市长赵文峤，市经济和信息化委主任盛锦参加了会议。

会议传达了省委书记王东明和省长尹力的重要批示。王东明书记充分肯定了全省工业和信息化系统为全省经济社会发展作出的重要贡献，希望再接再厉，大力深化供给侧结构性改革，千方百计促进新动能发展壮大、传统动能焕发生机，进一步巩固稳中向好的发展态势，以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开。尹力省长要求全省各级工业和信息化部门要把省委省政府对全省经济工作的安排部署抓出实效，助力四川加快西部制造强省和“中国制造”西部高地建设，提升产业发展层次和核心竞争力，为全省经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。

会上，省经信委主任陈新有对2016年全省工业和信息化工作进行全面总结。2016年，全省工业经济运行平稳、稳中有进，转型升级迈出坚实步伐。预计全年规上工业增加值增长7.9%，高于预期0.9个百分点；实现工业利润2000亿元以上，同比增长1%以上，高于上年6个百分点；全年工业投资和技术改造投资分别突破8000亿元、6000亿元，均增长10%以上。

会上，刘捷副省长充分肯定了十八大以来全省工业和信息化工作取得的六个方面主要成绩：一是工业稳增长取得明显成效，工业企稳回升的态势基本确立。二是新旧动能加快转化，产业结构调整取得重大进展。三是以创新改革带动重点突破，工业发展关键领域焕发巨大活力。四是统筹国际国内两个大局，对外开放合作迈上新台阶。五是供给侧结构性改革扎实推进，工业供给质量和水平持续提升。六是优化资源要素配置，服务保障工业转型发展的水平显著提高。

对于2017年工业和信息化工作，刘捷副省长指出，要认真贯彻落实中央经济工作会、省委经济工作会议精神，切实把思想统一到中央和省委对形势的科学判断上来，把行动统一到中央和省委的决策部署上来看，在工作中做到“四个更加注重”。一是更加注重把握好稳中求进工作总基调，统筹抓好稳增长与调结构。二是更加注重深化落实供给侧结构性改革，统筹抓好新动能培育和传统产业改造提升。三是更加注重抓住振兴实体经济重大战略，坚定不移推进先进制造强省建设。四是更加注重把握重大历史机遇，坚定不移高水平高端化推进工业开放合作。

会上，刘捷副省长在讲话中，明确了2017年全省工业和信息化工作总的要求和目标及重点。

总的要求及目标：

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以及中央和省委经济工作会议各项部署，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求，始终保持专注发展、转型发展战略定力，坚持稳中求进工作总基调，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚定不移实施“三大发展战略”，全力以赴推进先进制造强省建设，全面做好稳增长、调结构、增效益各项工作，促进工业稳中向好、提质增效。力争全年规模以上工业增加值增长8%左右，完成工业投资9000亿元、技改投资6500亿元，单位工业增加值能耗下降4%以上。

重点工作：

（一）“突破抓”新兴产业供给。一是扎实推进“中国制造2025”四川行动计划。要在十大重点领域加快实施七大重大工程，做好“中国制造2025”城市试点示范创建，积极推进智能制造和服务型制造试点示范。二是加快培育高端成长型产业和战略性新兴产业。大力实施万亿级产业壮大工程、五千亿产业成长工程和千亿级新兴产业培育工程。其中电子信息产业要以集成电路、新型显示、网络安全为重点方向；汽车产业要整合上下游资源，积极扩大高端市场占有率； 5G、商业卫星、北斗导航等高端领域要抢抓发展先机，积极培育潜力产业增长点。三是加快新兴产业集聚发展载体建设。要加强产业园区孵化器、标准厂房、物流配送、专业市场等综合服务保障体系建设，加快建设航空航天、军工电子、信息安全、轨道交通等一批特色化、专业化、国际化园区。四是深入推进两化深度融合发展。要在电子信息、汽车制造、装备制造等重点领域大力推进智能制造，加速发展基于“互联网”的双创平台、工业核心软件、工业互联网、工业云和大数据等，着力提升数字化、网络化、智能化发展水平。

（二）“持续抓”新增长点培育。一是加快2016年已开工项目建设。加快项目实施进度，协调解决竣工项目投产达效“最后一公里”问题，力争2017年投产达效重点项目2100个，新增产值1400亿元以上。二是加快重大产业化项目建设。落实联动推进工作机制，全力推动省领导联系的56个重大产业项目、137个省政府重点工业和技术改造项目、500个投资上亿元的重点工业和技术改造项目。三是激活民间投资活力。落实支持民营经济发展、鼓励社会投资等政策措施，用好15只产业投资基金，健全省市县协调运作模式，开展混合所有制改革试点，撬动社会资本投入实体经济领域。

（三）“创新抓”传统产业改造提升。一是实施新一轮技术改造。以智能制造、两化融合、绿色制造、工业强基等为重点，在机械、电子、汽车等领域组织实施200个亿元以上重大技术改造项目，支持传统行业企业技术升级、工艺更新、装备换代、产品提质。二是积极推进整合重组。坚持“多兼并、少破产”，积极推进破局性、战略性兼并重组，培育一批具有国际竞争力的大企业大集团。三是大力发展绿色制造。加快发展清洁能源、节能环保装备、新型建材等绿色产业，大力实施重大节能、节水工程建设，推进传统制造企业绿色化改造。

（四）“扎实抓”工业改革开放合作。一是大力提升自主创新能力。积极构建政产学研用相结合的技术创新体系，加速科技成果转移转化和产业化进程，在轨道交通、电子信息、汽车、航空与燃机、新能源新材料等领域加快制造业创新中心建设。二是下大力气推进军民融合深度发展。突出军民融合特色，加快构建军民资源有机互动有效转化新格局，加快建设10大军民融合高技术产业基地。加快发展通用航空产业，推进商业卫星产业、北斗导航商业化运用，推动实施一批军民融合重大创新工程。三是深入推进工业开放合作。加强与电子信息、汽车、轨道交通、航空与燃机、新能源新材料等领域知名龙头企业对接合作，推动与重点央企的全面战略合作，积极引进落地一批优势项目。

（五）“深入抓”供给侧结构性改革重点任务。一是积极稳妥推进去产能。继续推动钢铁、煤炭行业化解过剩产能，依法依规清理淘汰水泥、平板玻璃、电解铝等存量落后产能，妥善处置企业债务，做好人员安置工作。二是着力扩大高质量产品供给。以川酒川茶川烟等产业为突破口，加强“四川制造”品牌培育；组织开展质量标杆和领先企业示范活动，弘扬“工匠精神”，培育更多“百年老店”。三是下力气扩大市场份额。要优化提升市场拓展三大活动，抓好产业链龙头企业与配套中小企业的对接合作，推动重大工程建设优先采购本省产品，积极支持“四川造”参与“一带一路”建设，力争工业产销率回升至97%以上。四是有效减轻企业负担。实施“降成本”专项工作方案，力争直购电总量扩大到500亿千瓦时，力争要素和物流成本各降低200亿元。

二、我市贯彻会议精神的意见

（一）尽快召开全市工业和信息化工作会议。会议主要任务是总结2016年全市工业和信息化工作，安排部署2017年工作。建议会议时间安排在1月中旬召开。

（二）尽快出台《广元市人民政府关于做好2017年工业经济工作的意见》。进一步明确2017年我市工业经济发展的指导思想、目标任务、工作重点及主要措施等内容，指导我市工业经济发展。

（三）全力抓好一季度工业经济稳步开局工作。各地要围绕项目建设、运行监控、要素保障等重点，采取有效措施，确保一季度工业经济实现“开门红”。

（四）深入开展督查调研。由市经信委组成8个调研督查组，一方面传达贯彻会议精神，另一方面对各县区、广元经济技术开发区2016年工业经济工作进行督查，对2017年增长点、工业项目投资进一步摸排调研。