诚信经营服务社会 创新品牌跨越发展——广元市天然气公司诚信企业经验交流材料

  广元市天然气公司成立于1991年，是实行企业化管理的城市公用事业单位（副县级编制），独立核算、自负盈亏，注册资本1.6亿元。截止2013年6月底，公司总资产6.21亿元，净资产2亿元，拥有天然气用户20.5万户，职工576人。主要负责全市除苍溪县外其余三县三区的天然气供应、天然气管道安装和燃气设施的维护。公司实行经理负责制的企业化管理，建立有党委委员会，下设6个党支部、工会、团支部；并设办公室、计财科、工程科、供销科、技安科、保卫科、营业所、发展部、信息中心、管网所、设计所、维修抢险队12个职能部门，成立了旺苍、剑阁、青川、元坝、竹园、宝轮、朝天、暖通八个分公司。

  公司自成立以来，以守法诚信为根本，以持续发展为主题，以提高效益为核心，以安全生产为基础，主动思考和探索为民服务的新方法，主动谋求公司长远发展，保持了生产发展、职工队伍、管理秩序的稳定，充分调动了广大职工的积极性和创造性，为公司创造了一个又一个的辉煌成就。公司先后被中组部评为“先进基层党组织”、中华全国总工会授予“工人先锋号”、四川省总工会授予“工人先锋号”、“五一劳动奖状”、“示范书屋”、“职工小家”、“劳动关系和谐企业”，四川省委授予“先进基层党组织”，四川省燃气协会授予“安全生产先进单位”、“精神文明建设先进单位”，广元市创先争优领导工作小组评为“十佳群众满意单位”，广元市委、市政府授予“提速增效先进企业”、“低碳示范企业”、“文明单位”、“园林式单位”等荣誉称号，被广元市消费者协会评为“诚信企业”，连续6年被评为“重合同守信用企业”，2011年、2012年公司被评为“诚信企业”。

  能够取得如此瞩目的成就，是公司始终坚持履行社会责任，高度重视依法管理，依法诚信经营的结果。特别是近年来，公司紧紧围绕广元市建设全国低碳示范城市的发展目标，秉承“安全供气，优质服务，诚信经营，和谐共赢”的服务宗旨，大力提倡“用户至上，用户无差错”的服务理念，逐步探索出一条独具特色的发展之路，经济效益和社会效益取得显著进步，为广元市经济发展、社会稳定、人居和谐发挥了重要基础保障作用。
  一、深化内部改革，坚持诚信经营，实现经济效益和社会效益双丰收
  我公司作为全市天然气供应的城市公用事业单位，企业的社会效益，对于企业的发展，对于改善民生，对于政府形象建设都至关重要。为此，公司始终坚持以诚信经营为指导，以深化改革为动力，科学构建管理机构，大力推行绩效考核管理体系，实施定岗定责，制定和完善岗位工作标准，规范工作流程。积极开展内部培训、外出学习考察、竞争考核、择优竞聘等机制，打造了一支懂技术、善管理、市场观念强、综合素质高的员工队伍。同时，坚持新技术、新工艺、新设备的应用。先后引入了氮气置换技术、红外线检漏技术、远程抄表技术，研发了燃气营业收费系统、管网地理信息系统、客服系统、人力资源管理系统，推进了公司从劳动密集型向科技创新型的转变。
  二、构建诚信理念，健全诚信制度，努力提高为民服务水平
  意识是行动的前提，理念是建设的基础。为建设诚信服务社会的体系，近年来，公司不断提升职工诚信意识，按照“让政府放心，让群众满意”和“优化社会环境，树立行业新风”的总体要求，以“诚信服务”作为公司生存和发展的社会主义核心价值观，以“提高服务水平，践行公开承诺”为目标，大力倡导“用户至上、用户无差错”的服务理念，把公司的思想政治工作、企业文化建设与诚信服务有机融合在一起，成立了公司党委书记任组长、窗口部门负责人为成员的行风建设领导小组，积极开展各类培训工作，通过“走出去”、“请进来”等形式，将诚信服务理念根植于员工心中。同时，为使诚信服务的工作规范化、制度化，公司从健全各项制度入手，按照“结构合理，配置科学，程序严谨、制约有效”的原则，健全了岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制等制度，实行“一站式”服务；制定和完善了“语言行为准则”、“文明施工规范”等制度，完善诚信服务体系，规范了员工行为。

  为使诚信服务进一步推广，深入员工和用户心中，公司向社会公开了举报投诉电话，聘请了行风监督员，定期与用户代表进行座谈，与用户进行交流沟通，听取意见并及时整改；每年按时开展行风评议，在广元人民广播电台开展政风行风上线，解答用户的质疑和咨询；开通了客服热线，年均接听用户来电5万余次，回访电话2万余次，用户社会调查满意率100%；维修抢险电话24小时开通，加大了公司网站简讯报道力度，增进了公司与上级领导、各界用户、城镇燃气同行间的密切联系。随着服务水平的提升，公司赢得了社会各界的一致肯定，为企业发展提供了良好的外部环境。
  三、确保用户安全平稳用气，维护职工合法权益，圆满履行企业承担的社会责任
  安全平稳供气是城镇燃气企业的经营命脉，为构筑安全供气保障体系，公司从完善制度建设入手，将安全工作纳入各部门考核指标，签订《安全生产责任书》，实现了任务层层分解，目标件件落实，奖惩样样逗硬。每年组织开展安全检查、安全培训，抢险应急演练，提高了全体员工安全生产规范操作意识以及应急事故处理能力。建立完善了安全设备档案、设备维修养护制度、供气设施巡查制度、安全责任追究制度，确保供气设施的正常运行，实现了连续20年无完全责任事故的骄人纪录。
  在确保安全供气的同时，公司积极健全职工维权体系，建立了“职工代表大会、签订和履行集体合同、签订和履行职工工资集体协商合同、实行厂务公开”四位一体的职工维权体系，职工代表通过职代会行使自己参政议政和民主管理权利，审议通过涉及公司发展的重大决策和涉及职工切身利益的有关规定。坚持推行厂务公开制度，公开形式不断扩展和创新，内容不断深化，形成了党总支统一领导、总经理负总责、职能部门协作、党办监督、工会具体承办的运作机制。每年厂务公开内容包括公司财务支出情况、绩效考核情况、工程项目招标情况等职工关心的事宜。通过厂务公开，增大了公司工作的透明度，增强了公司的凝聚力和向心力。公司积极投身社会公益活动，每年投入近100万元实施“困难群众用气工程”，为安居房、廉租房用户安装天然气；组织党员积极开展党员志愿行动，公司共产党员惠民服务队被广元市委组织部授予“示范服务队”光荣称号，被省委组织部拍成《红色服务员》专题片在四川电视台公共频道《共产党人》栏目播出，并被全国远程办在全国党员干部现代教育网播出，作为党员服务示范典型进行推广；组织党员、共青团员积极开展义务植树、卫生清理、义务献血活动；定期到老年公寓、孤儿院等福利机构看望孤寡残疾老人、儿童；为残疾、五保、孤寡及各类社会弱势群体捐款数十万元；2010年为贫困村元坝区陈江乡雷鸣村建设了液化气经营部，给每户村民赠送了液化气灶和液化气钢瓶，结束了他们世代烧煤烧柴的历史，2011年为该村修起了长为7.2公里、7.5公里的便民路两条，建设了大型密集烤烟房5间，仅烤烟一项，村民人均收入在2010年基础上可增长15%。

  四、加强内部管理，完善机制建设，诚信服务社会
  公司严格按照《公司法》和国家有关法律法规的规定，不断完善公司法人管理结构，建立科学的公司管理体系，形成以《公司章程》为基础的公司管理体系和决策体系。严格按照《公司章程》办事，将《公司章程》作为公司依法经营、依法决策、依法管理的起点。
  良好的诚信制度是公司平稳运行、持续发展的根本保证，市场经济同样是法制经济、诚信经济。为此，公司聘请了法律顾问，确保企业各项经营守法进行，对各类合同进行审查、审核，杜绝一切合同欺诈、拖欠客户货款、恶意逃避债务等情况发生。
  在规范制度管理的同时，公司还制定了《员工职业道德行为准则》、《领导班子行为规范》、《员工行为规范》，作为规章形成制度，并辅助以必要的奖惩制度，把守信作为规范公司行为的最高准则。加强对外诚信合作，尤其是燃气工程建设项目，坚决按照“重合同、守信誉、保质量”标准严格施工建设管理和施工，及时现场勘查，及时与规划部门、用户沟通，本着“节约、优质、守时”的工作原则，急用户所急，想用户所想，按照“工程完、速通气、场地清”的要求，按时保质保量完成用户户内安装，以一流的工程质量、一流的工作作风、一流的服务水平，塑造了城镇燃气企业施工建设的良好形象。
  通过全面贯彻诚信经营，公司综合实力日益提升，职工综合素质不断提高，服务水平不断优化，效能建设成效凸显，社会声誉稳步提高，受到广元市社会各界的普遍认可和信任，并多次受到上级领导的肯定和好评。
  面对未来，公司将牢牢把握我市资源转化战略、大力发展低碳经济的发展契机，继续秉承“诚信经营，信誉至上”的宗旨，贯彻和落实科学发展观，依靠全体干部职工的奋发进取，依靠社会各界的理解支持，创造公司发展的新辉煌！（市天然气公司办）