广元：“台账工作法”为企业解忧

  编者按：

  在新常态下，政府部门如何真正破解企业发展中的突出问题、“卡脖子”问题？今年来，广元市就此展开了深入探索与实践，并取得了显著成效。特别是其解决企业突出问题的路径，值得各地学习和借鉴。

“我们广融压力容器公司今年9月正式投产以来，已卖出新产品1万多组。”“我们兴能新材公司今年有望实现产值3.82亿元。”“我们思达客车正着力打造纯电动客车，‘十三五’期间有望年产2000辆客车整车，实现产值10亿元以上。”……

  近日，广元市众企业纷纷表达对广元市经信委等部门支持企业，为企业解忧，促进企业健康、持续发展之举。

  “面对经济下行压力较大的特殊时期，我们这些企业能强劲发力得益于广元开展的‘台账工作法’，实实在在地解决了我们企业发展中呈现出的‘卡脖子’问题。”广融压力容器公司负责人告诉记者，“不然，我们中很多企业可能还在过苦日子。”

  “按照市委、市政府关于做实服务企业发展的要求，今年来我们积极在企业突出问题解决上展开攻坚破难，奋力让企业有在广元发展的幸福感！过上好日子！”广元市经信委主任张寿于表示，作为服务企业发展的职能部门，就是要敢于付出，切实解决好企业面临的突出问题。

关键词 建账

  深入企业，详查细访问题

   “我们企业不仅融资很难，且融资贵，请给予融资帮助。”“我们企业爆炸物品用量较大，请求解决直供。”“我们企业气源指标不足，请协调。”“我们企业用电紧张，请帮助解决”……今年初，一个个企业的呼声不断反馈到广元市经信委。

  企业呼声事关企业发展大计。对此，广元市经信委领导高度重视，并在第一时间作出应对之策，立即组织调研队伍深入企业一线详查细访、摸清问题。

  在经信委领导带队下，一个个调研组迅速走进各县区企业一线——进车间，看现场；坐下来，听疑难；一对一，详探讨。

  “企业——广元海螺水泥公司；所属地区——朝天；存在的突出问题——企业爆炸物品用量大，请求解决直供；办理责任单位建议——市经济和信息化委、市公安局、朝天区政府”“企业——四川万润非金属矿物材料公司 ；所属地区——广元经开区；存在的突出问题——企业资金紧缺，拟请求帮助进行股权融资；办理责任单位建议——市金融办、广元经开区管委会”……经过深入调研，广元市经信委建立起了专门的企业问题台账，并在进一步筛选和征求县区意见中，明确列入市政府2014年工业经济工作安排意见的160户新增长点企业和项目存在的突出问题。

  该台账共入90户企业上百个突出问题，均涉及多个部门，仅一个部门是很难破解的。为此，广元市经信委专门制作了一本集企业问题、解决建议于一体的台账上报给市委、市政府。

  查看完该台账后，广元市委常委张康明在第一时间作出批示：要落实责任领导和牵头单位，加大对相关问题的协调力度；市委、市政府督查室要加大督查力度，对办理情况实行月通报。

曾看过该台账的一企业负责人倍为感叹：“常听人说政府职能部门喜欢报喜不报忧，真没想到，广元还真就敢让一个个问题大胆亮相。”

关键词 销账

  领导挂帅，点对点强抓解决

  “问题亮建账，并不代表问题就能切实解决，说不定又是一个作秀；关键是各责任领导、责任单位要行动起来，去真正销账。”对于这本新台账，很多企业负责人最初持怀疑态度。

  如何打破企业负责人心中的疑虑？各突出问题责任领导迎难而上，积极把企业急需要解决的问题记在心上、抓在手上、落实在行动上。

  一个个销账行动也随之生动呈现。

  市经信委、市发展改革委、市公安局、市财政局、市国土资源局、市规划建设和住房局、市交通运输局等责任单位纷纷把台账中涉及的突出问题列入重要工作日程，全力以赴抓落实。

  为帮助思达客车解决生产资质变更，作为责任单位广元市经信委专门固定一名委领导和一名责任科室负责人，一办到底，从汽车申报软件资料制作，到商标转移、合格证使用上，到项目验收现场准备等，均是全程主动靠前服务；为帮助启明星铝业公司电力成本过高的问题，责任单位——广元市经信委、国网广元供电公司、广元经开区管委等领导进行了多次会商，多次到上级部门汇报、争取……

  而对企业遇到的共性问题，广元市委、市政府还展开集中“办理”。为支持涉煤企业逐步走出困境，全市还专题召开煤炭产业发展专题会和金融支持煤炭产业座谈会，出台促进本地煤炭销售奖励和支持煤炭产业发展的政策措施。目前，全市18户涉煤企业除1家有特殊原因外，其他企业均不同程度地解决了投资、市场等问题，恢复了生产经营活动，逐步走出了困境。

  为解决企业融资难，广元市政府还与绵阳市商业银行广元分行、四川农村信用合作社广元办事处共同出资5000万元，建立了“广元市中小微工业企业贷款风险补偿基金”，成功帮助首批73户中小微工业企业实现融资1亿多元。

  一个个实实在在的销账行动，让企业倍为感动。思达客车公司告诉记者：“没有市经信委等政府部门帮助我们企业解决突出问题，我们企业今年就根本不可能正式投产。”

关键词 查账

  月月通报，个个均逗硬

  突出问题，即是颇有难度的重大问题。为防止个别责任单位走过场、应付，广元市委、市政府督查室、市经信委根据问题台账制定的销账时间表进行按月督查、通报。

  9月，共办结23户企业突出问题：旺苍县办理完天森煤化、锦翰工贸、葡萄石煤业、金铁观矿业、丰润工贸、四顺煤业6户企业突出问题，剑阁县办理剑粮面业、恒发生物、西南剑阁水泥3户企业突出问题，朝天区办理完羊木煤矿、天赐煤业、屋基坪煤矿3户企业问题等。每月，这样个个逗硬的督查通报都会通报到各责任领导、单位。

  外部督查，内部加压。各责任单位纷纷争相以问题为导向，不断自我加压，努力办实突出问题的解决。

  努力中，一个个阻碍企业发展和令企业头痛的突出问题、“卡脖子”问题，不断地得以破解：苍溪雨田、雅各土鸡、农乡食品、康康医疗等企业办理食品药品认证，均成功办理；天然气广元能源项目获省发改委立项备案；启明星铝业公司获直购电政策和丰水期富余电量补助政策，全年节约电费支出2亿多元……

对于广元台账工作法，广元经济技术开发区商会一负责人大为称赞：“这本台账是我们众企业出给政府部门的特殊考卷，而今这份广元答卷令我们企业倍为感动！”(四川经济日报记者 侯东)