旺苍县战略性新兴产业发展研究

一、旺苍县战略性新兴产业发展现状

近年来，旺苍县以科学发展观为统领，以“十二五”规划为主要内容，以实施特色优势资源深度转化为战略，以创新和低碳发展为路径,坚持招商引资第一要务，狠抓项目建设，经济保持了持续、快速、健康、稳定发展。目前该县战略性新兴产业有旺苍县瑞丰制药有限公司、广元市天森煤化有限公司、旺苍合众化工有限公司、广元亿明生物科技有限公司、四川省麒鑫矿山工程材料有限公司、四川汉王山生物科技有限公司、旺苍县格瑞生物科技有限公司、四川汉邦新型建材有限公司等8家企业，涉及化工、生物医药、机械加工、新材料、农副产品加工等产业，其中纳入战略性新兴产业统计口径有3家，其中生物产业1家（旺苍县瑞丰制药有限公司），节能环保产业2家（广元市天森煤化有限公司、旺苍合众化工有限公司）。

未来“十三五”规划，旺苍县战略新兴产业的发展趋势是走精细化、专业化发展之路。如旺苍县瑞丰制药有限公司将建成中成药生产线，旺苍合众化工有限公司在焦炉尾气富裕的情况下，形成年产20万吨甲醇生产能力，并对甲醇生产释放气进行综合利用，建设年产3万吨氨生产线，四川汉王山生物科技有限公司将建设大鲵女士化妆品生产线，旺苍县格瑞生物科技有限公司将生产魔芋生产素食产品和魔芋胶体，旺苍光华农业发展有限公司将生产各种用途的小包装有机肥。

二、存在的主要问题

一是产业集聚度不高。旺苍县目前战略性新兴产业企业均是“单打独斗”，未能形成产业集群，产业竞争能力不强。二是企业开发深度不够。各类企业生产大部分是粗加工，生产工艺简单，产品生产单一，抗风险能力弱。三是研发能力不强。旺苍战略性新兴产业企业均是中小微企业，资金有限，科研经费投入不足，企业没有自身科研团队，企业创新滞后，严重影响企业可持续发展。

三、战略性新兴产业发展建议

（一）明确战略性新兴产业发展重点。以生物质能源、清洁能源汽车以及生物医药为重点，积极发展战略性新兴产业。支持华油天然气公司液态烃汽车推广应用项目以及石墨烯生产项目。充分利用特色优势生物资源，发展生物医药中间体、原料药、保健品、化妆品等高附加值产品。

（二）加大战略性新兴产业政策扶持。在市场准入、土地使用、财政支持、政府采购等方面给予更加宽松的发展环境和更加优惠的扶持政策。围绕国家制定和组织实施产业振兴规划的有利时机，认真谋划、储备一批重大新兴产业项目，积极组织申报国家战略性新兴产业发展等项目，扶持中小型科技企业发展，支持和鼓励新兴产业企业聚集发展，通过技术改造，技术创新，配套协作，节能减排，创建品牌企业。

（三）加强人才引进和培养。制定吸引国内外高层次人才的优惠政策，形成开放、流动、人尽其才的用人机制，为优秀人才的脱颖而出创造机会和环境。鼓励和支持企业以企业为主引进一批掌握核心技术、具有持续研发能力并能承担重大科技攻关任务的高层次创新创业人才。同时与高校联合，培养一批具有战略眼光、创新意识、现代经营管理水平和社会责任感的创新型企业家。

（县经信局  何纪平）