关于市七届政协三次会议第523号提案 办理情况的复函

尊敬的谭守斌委员：

您好。您在广元市政协第七届三次会议上提出的《关于科学规划发展我市中药材产业的建议》（第523号提案）已经市政府转批我委办理。我委高度重视，针对您提出的建议内容，逐条研究分析，抓好办理落实。现答复如下。

一、关于“市上建立统一的中药材科研、生产管理、流通机构，改变各自为政的现状”建议的办理情况

广元作为川陕革命老区、秦巴山连片地区扶贫重点市之一，近年来，我市按照“市场主导、政府引导、企业主体”原则，积极抢抓国家实施《中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）》《秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚规划》《川陕革命老区振兴发展规划》以及“一带一路”等系列重大机遇，围绕“建设中国生态康养旅游名市”目标，聚焦经济建设“三大主战场”，将生物医药产业作为我市“十三五”规划的五大特色优势产业之一予以重点发展。2017年以来，市人民政府成立了由市政府主要领导任组长的市中医药产业发展领导小组，统筹协调产业发展工作；建立健全了部门联席会议、联络员工作、招商引资项目推介及重点工作责任清单等系列制度机制；市级相关部门、县区也先后成立了专门工作机构、健全了工作制度；成立了广元市中药材产业协会、昭化区中药材行业协会；今年6月，四川省中医药科学院广元分院成功挂牌，市人民政府与省中医药管理局、省食品药品监督管理局、成都中医药大学等分别签订了战略合作协议，积极争取政策支持。

目前，全市中药材种植养殖标准化规范化规模化、中药材资源丰富、医药产业开放合作、集群集聚发展的良好工作格局逐步形成。我市被科技部、工信部认定为国家柴胡道地主产区；苍溪县被誉为全国“川明参特产之乡”，产量和种植面积居全国第一，“苍溪瓜蒌”“苍溪白及”证明商标得到国家商标总局受理；旺苍县被命名为“全国杜仲生产基地县”和“全国名特优经济林杜仲之乡”；“青川天麻”已通过国家有机农产品认证；“昭化茯苓”先后获得四川省十大森林食品品牌、四川省森林食品基地认证和国家地理标志认证。

二、关于“建立川陕甘结合部规范的中药材交易流通市场”建议的办理情况

通过考察论证，由广运集团投资的秦巴药都中医药仓储物流中心项目正在建设中，该项目总投资30000万元，现已完成固定资产投资10000万元，建设规模40000平方米，主要建设交易中心、气调仓库、常温库、阴凉库、养护作业区、初加工中心、检验检测中心、中医药研究院等9个分区。目前，已引进湖北九州通医药集团合作，项目总投资46.5亿元，分二期建设。其中，一期在广元建设中药材加工基地、规范化种植基地、研究中心、中药材流通追溯体系平台；二期建设“九州通”广元中医药研发制造基地，合力打造“秦巴药都”区域品牌。目前，该项目正在加快推进建设。

三、关于“加快中药材加工企业的招引力度，就地转化中药材资源”建议的办理情况。

据统计，全市现有医药企业37家（中西药品制剂企业6家、中药饮片企业7家、医疗器械企业4家、生物医药原料药企业3家、中药大健康企业13家、兽药企业4家），其中规模以上企业19家，产品涵盖原料药、中药饮片、中药制剂、中药健康产品、化学药、医疗器械和化学兽药、中药兽药等。获得国家药品批文品种143个，中药健康产品13个，兽药200余个，形成了“清脑复神液”“布洛芬缓释混悬液”“蚕茸柱天胶囊”“阿昔莫司胶囊”“肝素钠”等一批骨干品种。2017年，全市规模以上医药企业实现总产值45.22亿元。

通过广泛深入对接洽谈，我市已成功引进河北神威药业投资13.5亿元的中药配方颗粒项目、四川九鼎药业有限公司投资1.05亿元的生物来源抗血栓药物原料和制剂项目、伊厦成都国际商贸城股份有限公司投资6亿元的中药材种植基地及相关专业市场等项目。目前，九州通医药集团、好医生药业集团、成都倍特药业、九章生物科技、岷江源药业等企业合作项目正在积极洽谈。

最后，再次感谢您对广元工业特别是生物医药产业发展的关注与支持，希望您提出更多的宝贵意见和建议，助力全市工业经济加快发展。