开发区：创新园区党建新模式 助推产城融合发展

开发区党工委认真贯彻落实全省产业园区党建工作会议精神，着力推动园区体制机制创新，探索出一条“党建引领、园城共建”的大园区党建新路径。

一、不断完善工作思路。根据市委对开发区“三区”功能定位，紧密结合产城人相融的发展大趋势，以“服务园区抓党建、抓好党建促发展”主基调，以“龙头在机关、重点在基层、特色在企业”为抓手，以促进园区经济快速健康发展为目标，以提高园区“两新”组织“两个覆盖”为重点，进一步理顺产业园区管理体制和运行机制，充分发挥和强化党组织在产业园区发展的领导核心作用，形成适应产业转型升级、社会治理创新的园区党建工作新格局。

二、科学设置组织构架。创新落实省委产业园区党建“1+3”配套文件政策，重构了产业园区“1+7+X”党组织体系，进一步强化园区发展中的区党工委领导核心、镇（街道）中坚力量、基层党组织战斗堡垒作用；搭建了“1+4+N”“两新”组织党建架构，以区“两新”组织党工委为牵头主体，4个镇（街道）为责任主体，若干个基层“两新”党组织为实施主体，分别在镇（街道）组建成立“两新”组织综合党委。目前，4个相对成熟园区均已建成或正在规划建设园区党群公共服务中心，全区“两新”党组织达51个、党员近400人，“两新”组织党的工作覆盖面达100%，规上企业党组织组建率达50%以上。

三、创新园城融合党建。区党工委主动适应园区体制调整变化和广元城市拓展需要，探索实施镇（街道）“大党（工）委制”。下西坝街道党工委有效整合园区各类资源要素，强力推进企地融合“五共五合”党建模式：组织共建，工作基调上合频。按照“属地管理”原则，将园区企业和辖区各单位党组织和党员全部纳入镇（街道）党（工）委领导下，辖区代表性的单位党组织负责人或党员领导干部进入街道党工委班子，建立党建工作联席会议制度，共同交流商量园区企业党建和发展。党员共管，学习教育上合心。创新党员活动载体，广泛开展“党员示范岗”、“为企业作贡献，为党旗争光辉”等活动，搭建“党员突击队”、“党员志愿者服务队”等党员锻炼平台，让每个企业党员亮身份、树榜样、做表率。推行党员网格化管理，建立门户网站和“党群之家”微信公众号、“廉情监督人人通”易信公众平台，定期采取党员在线交流学习，实现党员共管共学。活动共办，沟通协作上合拍。加强园区企业与辖区单位之间协作，成立了“共产党员医生服务队”、“共产党员教师服务队”、“共产党员保通服务队”和“共产党员娃哈哈公司服务队”4支服务队，建立稳定安全应急工作机制，及时处置突发情况，有效地化解了社会矛盾。开展党群活动联办，联合辖区村（社区）、企事业单位，围绕爱党爱国主题，组织党员开展丰富文体活动。资源共享，公共设施上合用。充分利用辖区企业现有公共设施，统筹规划和精心打造多元化、功能化的共享党群阵地，开设了企业医院、产品展示、学习培训、心理咨询、幼儿托管、书吧茶室、党群之家等平台，实现党群建设、宣传营销、安全生产、民生服务等资源共享，相互学习交流，实现共同提高。事务共商，服务发展上合力。坚持园区“三重一大”集体决策制度，建立党建问题数据库，收集园区和企业发展中面临的各类问题，由街道党工委积极协调同级、上级解决或“派单”至成员单位解决。适时收集企业生产经营中面临的专业性问题，邀请企业医院和企业咨询服务机构把脉问诊、开出药方，推动企业健康快速发展。此外，盘龙镇、袁家坝街道、石龙街道分别探索实施统筹城乡、网络智慧、企民服务党建模式，通过以点带面，逐步形成以市中心城区到三江新区交通大干线为主轴，十大产业园区、五大城市组团为侧翼的园城融合党建示范带。