市第七次党代会精神解读 未来5年广元工业增加值力争实现500亿元

市第七次党代会提出：今后五年，工业增加值力争实现500亿元。

    就如何贯彻落实市第七次党代会精神，本报记者对市经济和信息化委员会党组书记、主任盛锦进行了专访。

    “此次党代会对工业经济发展提出了更高的要求，充分体现了市委对工业的高度重视和信任，我们深感任务艰巨，责任重大。我委将专注发展定力，强化责任担当，狠抓工作落实，力争500亿目标早日实现。”盛锦说。

    发挥资源优势致力发展五大特色优势产业

    大力发展食品饮料、新材料、清洁能源化工、机械电子、生物医药五大特色优势产业。

    为完成工业增加值500亿元的目标，市经济和信息化委员会将着力五大特色产业的发展，助推目标实现。

    食品饮料方面。紧紧把握我国消费升级和食品饮料产业绿色化、品牌化、规模化、电商化发展趋势，推进我市食品饮料产业转型升级和跨越发展。重点发展农副食品加工业、食品制造业、饮料加工业。

    新材料方面。重点构建和完善金属新材料、新型建筑材料、化工新材料、非金属新材料四大新材料产业集群，努力把我市建设成为特色鲜明、国内知名的新材料产业基地。

    清洁能源化工方面。充分发挥我市天然气、水能、风能资源丰富的优势，加大天然气开发利用、新能源电力、精细化工产业发展，不断延伸产业链条，高标准打造资源节约型、环境友好型和本质安全型的清洁能源化工产业集群。

    机械电子方面。围绕新能源汽车及关键零部件、大型电子装备、高端装备制造、智能终端等领域，培育一批具有竞争优势和影响力的优势产业集群和领军企业，促进产业向特色化、集群化、高端化发展。

    生物医药方面。大力发展现代中药，积极推动化学药产业化，特色发展兽药和医疗器械，延伸发展食药同源及新资源食品。

    此外，还将突破性发展战略性新兴产业和军民融合产业，推动工业化信息化互动发展。

    优化产业布局加快工业园区建设

    全面提升开发区和集中发展区承载能力、产出强度和发展规模，打造500亿级国家级广元经开区和一批百亿级产业园区。大力推进“一县一主业”布局结构调整，提升县域主导产业发展水平。

    盛锦告诉记者，“十三五”期间，我市将加快工业园区建设，进一步畅通和完善社会资本参与园区建设开发的渠道和模式，增强园区开发建设和经营管理的活力。力争到2020年，园区建设开发面积达到65平方公里，实现产值突破1200亿元，建成500亿元园区1个，100-200亿元园区5个。

    优化空间布局，重点构筑“一核、两轴、八组团”的工业总体空间结构，促进形成各具特色、错位发展、优势互补、布局合理、功能完善的新型工业空间格局。其中，一核范围主要包括“三江新区”和主城区，现阶段重点是建设国家级广元经济技术开发区；两轴主要是沿交通干线形成的两条重要的工业发展轴带，即朝天区-利州区-苍溪县工业发展带和剑阁县－利州区－旺苍县工业发展带；八组团主要指的是广元经济技术开发区及各县区的开发区或工业集中发展区。

    同时，以产业集群化发展为重点，积极推进“一县一主业”规划布局调整，全面优化产业布局，合理划分功能分区，实现工业化与城镇化良性互动发展。

    “我们将对广元经济技术开发区及各县区主导产业进行统筹规划，力求县区之间产业结构和层次的差异化，强化产业上下游协作配套。力争到‘十三五’末，县域主导产业产值占全部工业产值的比重比”十二五“末提高10个百分点以上。”盛锦说。

培育骨干企业推动一批企业迈进全省制造业百强

    实施大企业大集团培育工程，做大做强骨干企业，推动一批企业迈进全省制造业百强行列。推进中小企业成长工程，走“专精特新”路子，形成中小企业梯度发展格局。实施品牌战略，打造一批“广元制造”国省名优品牌。

    市经济和信息化委将加快龙头企业的培育，一方面立足现有优势企业，强化政策扶持和要素倾斜，进一步做大做强；另一方面，通过招大引强，兼并重组，引进一批行业领军企业，打造新的发展龙头。

    加快中小企业的培育，支持成长型中小企业的发展。要围绕龙头企业做文章，促进中小企业加强产业链配套，支持中小企业向专业化、精细化、特色化和新颖化方向发展。着力扶持小型微型企业，深入推进“大众创业、万众创新”，着力招才引资，鼓励人才回乡创业，催生一批中小企业。

    盛锦说：“‘十三五’期间，将培育一批主营业务收入超50亿元的大企业，力争实现省列大企业大集团和上市企业‘零突破’。”

    同时，大力实施品牌战略，加强品牌培育。组织培育一批具有核心竞争力和市场竞争力的品牌产品和企业，推动企业从产品竞争、价格竞争向质量竞争、品牌竞争转变。提升企业的创新能力，支持企业通过综合运用原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新掌握核心技术，形成具有知识产权的名牌产品，不断提升品牌形象和价值。鼓励国内外知名品牌落户我市，实行品牌嫁接。

群众愿望：大企入驻百姓就业得保障

    旺苍县双汇镇的康盛于2009年底来到旺苍攀成钢焦化有限公司，时间一晃而过，如今，他已26岁。“一直以来，旺苍焦化在人文关怀、员工福利等方面都做得比较规范，得到大家的一致认可。凭借它的发展，我陆续解决了人生结婚、买房、生子三件大事。现在，我和妻子都在这里上班，离家近，且有相对稳定的收入，感谢焦化为我们家庭提供的良好保障。”说起旺苍焦化，康盛侃侃而谈。

    记者了解到，旺苍焦化员工420多人，其中近400人为旺苍本地人，极大地带动了当地百姓就业和相关产业发展。

    据悉，旺苍攀成钢焦化有限公司系攀钢集团成都钢钒有限责任公司旗下全资子公司，是攀成钢冶炼系统的配套企业。项目位于旺苍县嘉川镇简家坝，是广元市旺苍县成功引进的十大投资过亿元的重点招商引资项目之一。项目总投资9.8亿元，占地约654亩，于2008年6月28日开工，2010年10月正式建成投产，已形成60万吨/年的生产能力。

稳定增长加速发展助推目标实现

去年，我市全年全部工业增加值244.64亿元，比上年增长9.7%。工业对经济增长的贡献率为45.2%，拉动经济增长3.9个百分点。规模以上工业增加值增长10.8%，增速比上年快1个百分点，比全国快4.7个百分点，比全省快2.9个百分点。我国东部地区产业转移以及周边省会城市部分企业迁移，为我市工业发展提供战略契机，而我市背靠国家科技城，在丰富和拓展工业产业链方面也有巨大的潜力。

    加之，《中国制造2025》提出“三步走”实现制造强国的战略目标：第一步，到2025年迈入制造强国行列。四川省将实施“中国制造2025四川行动计划”，随着中国和四川省制造业拓展和升级计划的实施，将为我市的工业发展提供重要战略发展期。

    按照市第七次党代会提出的目标，今后五年，工业增加值力争实现500亿元。

    为助推目标早日实现，可进一步推动政府简政放权改革，进一步简化工业

    企业发展相关审批流程，鼓励大企业扩大生产规模，拓展产业链条。加大政策和金融支持力度，减免小微企业的税收，扶助小微企业快速成长；对初创企业加大资金和金融支持，吸引更多创业者进入工业领域。

    同时，通过政策和税收支持，提升现有工业企业的生产效益，推动工业增加值加速提升；扶助优势企业扩大生产规模，拓展产业链条，提升产出规模；积极融入德成绵协同创新圈，加大招商引资力度，努力争取东部产业转移企业，以大企业带动大发展。（记者欧阳亚丽）