顶层规划。结合行政区划、历史沿革等因素，建立11个教育集团。各教育集团成立领导小组，龙头学校校长任组长，完善教学研究、德育工作等组织架构，建立健全运行章程、教师交流、绩效评价等管理制度体系，为教育集团顺利运转提供支撑。目前，全区教育集团以紧密型和松散型两种形式并存，成员学校保留建制，实行各项工作捆绑考核。
多元合作。将市直属学校纳入其中，划分五个学区，同步开展教学研究、师资培训、质量监测等工作。根据实际组建两个高中学校发展联盟和1个小规模学校发展联盟，探索实施初高衔接共建、资源共享等多元化、开放性跨学段集团化新模式。三是自愿结对，成立共同体。成立两个城乡教育共同体，由城区优质学校引领、指导和帮扶乡村薄弱学校，变去行政化的“政府主导”为自主结对的“学校主体”发展模式。
活动突显。全区11个教育集团精心谋划开展集团成立启动仪式，为成员学校授牌，签定结对共建协议。各集团龙头学校分别派出管理干部和骨干教师到成员学校挂职锻炼，万达实验学校向三堆初级中学选派的两名教师驻点支教。集团内开展课堂教学研讨活动20场次，万达实验学校教育集团开展首届教学节活动，东城实验初中教育集团开展“三学行知课堂”主题教学研讨会，北街小学举办广元市“四川省义务教育优质发展共同体领航学校”建设成果教学研讨会，市实验小学开展“新课标下课堂教学变革成果展示暨第四届‘营养课堂’展”活动等，来自集团、区内外共1400多名老师参与其中，万达实验学校、三堆初中等6所学校课题成功申报为四川省2023年度教育科研立项课题。