罗强充分肯定　全市民政工作高位求进

“全市民政工作2010年取得了可喜成绩，特别是在组织赴玉树、舟曲救灾过程中，树立了广元人民感恩奋进的良好形象。向全市民政系统的同志们表示慰问和感谢。望发扬成绩，在服务大局、服务群众中再创佳绩。”1月24日，全市民政工作会议召开，传达了市委书记罗强的批示精神。

市委、市政府高度重视民政工作，2010年，全市民政工作取得了长足发展，“民生工程”超额完成、社会救助工作成效显著、救灾救济有力推进、社会福利稳步发展、优抚安置工作保障有力、“特殊党费”援助项目全面完工、社会自治功能大力加强、专项事务管理显著提高、灾后恢复重建项目稳步推进。副市长邓光志在书面讲话中对2010年全市民政工作取得的优异成绩，给予充分肯定。

市民政局党组书记、局长赵建平在讲话中对2010年全市民政工作进行了全面总结，指出2010年全市民政工作在全面完成灾后重建任务和各项目标任务的基础上，创新思路，呈现出九大亮点。一是从4月1日起城区城镇“三无”人员丧葬费用由政府买单；二是进一步拓展机构职能，成立了广元市慈善捐赠接收中心和区划地名学会地名公共服务中心；三是加强和细化对新社会组织的管理和指导，围绕诚信主题，召开了“5·12”纪念日座谈会，积极筹备成立民间组织发展促进会，探索了社会组织管理和发展的新路子；四是建立城市低保与促进就业联动机制，实现了信息资源共享，整合了救助资源，形成了政府主导、部门配合、社会参与、多方联动的工作新格局；五是出台了《“5·12”地震受灾特殊困难群众实施临时生活救助》政策，切实解决了地震受灾特殊困难群众因突发性、临时性等原因造成的家庭生活困难，提高了救助能力；六是代市政府制定并出台了《关于切实做好城镇三无人员供养工作的通知》，从2010年起按照人月均600元补助标准落实城镇三无人员供养经费，今后将根据当地物价上涨指数，及时调整城镇三无人员的供养标准；七是积极整合民政资源，勇于创新，打造民政优抚医院和荣誉军人休养中心；八是福利彩票销售首次突破亿元大关；九是全省目标考核我市取得近十年最好成绩。

赵局长强调：2011年，全市民政工作要深入贯彻落实市委五届十五次会议精神，紧紧把握市委“高位求进，加快发展”的工作基调，创新工作思路，明确目标任务，强化工作措施，完善工作计划。切实做到以科学发展观为指导，以推进城乡民政事业一体化发展为主线，着力提升民生保障、事务管理和公共服务水平，全力推进民政事业科学发展，为构建和谐社会做出新贡献。一是要着力加快项目建设和建成项目使用管理，使之发挥应有的社会效益和经济效益。2011年要成为灾后重建项目工程“效益年”，要把重建项目建成并使其尽快发挥社会效益和经济效益。通过对项目工程卓有成效的管理，向社会展示民政工作者适应形势发展，提升工作能力的全新形象。二是要着力提升救助福利水平。提高城乡低保补助水平，创新推进社会救助规范化建设；提高优抚安置对象待遇，巩固“全国双拥模范城”创建成果；提高救灾应急工作水平，进一步健全重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，健全救灾减灾社会动员机制，推进减灾宣传和社区减灾工作；提高弱势群体福利水平，努力改善城市“三无”对象、孤残人员的生活，推进管理服务工作制度化、标准化、规范化；提高五保对象供养水平，解决五保就医和丧葬困难。同时，进一步加强和规范流浪乞讨人员救助管理，切实保障流浪乞讨人员的合法权益。三是要着力提升社会管理效能，进一步深化城乡基层群众自治实践。深入开展村务公开民主管理制度创新和工作创新，做好第八届村委会换届选举工作；加大农村社区建设力度，扩大农村社区建设试点；创新城市社区管理体制机制，深入开展和谐社区建设示范创建活动；健全社会组织发展长效机制，发挥民间组织发展促进会作用，整合组织资源加强行业纪律；抓好边界年审联检。推进地名公共服务工程建设，创新地名管理和服务机制；推进慈善公益事业建设，探索加强慈善事业与社会福利体系建设的有机衔接；完善福利彩票监督管理的运行机制，规范市场建设和管理，提升销售水平。四是要着力提升公共服务能力。加快完善养老服务体系，全面推进城乡社区居家养老服务工作，加强老年人优待工作，切实维护广大老年人合法权益；深化婚姻登记规范化建设，完善婚姻登记信息化平台；推进殡葬公共服务，加强公墓监督管理；完善推进面向城乡困难群众的殡葬基本服务补贴制度，扩大殡葬救助覆盖面。五是要着力提升科学发展实力。理清工作思路、破解工作难题、抓住战略重点，抢占发展先机，推进民政工作科学发展。

会上，市民政局各分管领导就2011年分管工作分别作了具体的安排部署。

市民政局全体党组成员、调研员出席会议。各县区民政局局长、办公室主任、老龄办负责人及各直属单位负责人、局机关各科室负责人参加会议。