持续开展“强村行动”。按照“强班子、强产业、强基础、强服务、强治理、强改革”的要求，继续夯实建强村级单元，推进村与村全面发展、协调发展，建成一批“强村”和“四好村”，实现“一村一景、一片一幅画”。

创新开展“兴乡行动”。按照“党建兴乡、产业兴乡、生态兴乡、文明兴乡、治理兴乡、改革兴乡、富民兴乡”的要求，着力转变发展方式，着力提升治理服务能力，着力改善民生，推进乡镇走上绿色发展、跨越发展的新路子，构建乡镇“充分发展、错位发展、联动发展、竞相发展、特色发展”新格局。

积极促进“城乡融合”。以缩小城乡差距为目标，统筹推进城乡规划融合、产业融合、基础设施融合、公共服务融合、资源要素融合，建立健全以工促农、以城带乡长效机制，破除城乡二元结构，加快城乡一体化进程，形成城乡经济社会融合发展新格局。