全市人民防空工作会议召开

2012年3月20日，全市人防工作会议在市人防办四楼会议室召开。参加会议的有各县（区）人防办主任、市人防办全体干部职工和人防工作先进个人60余人。省人防办副主任邵文福、市委常委、市政府副市长黄正富、市委常委、广元军分区政委叶佩等领导出席会议并作了重要讲话。

会议由办党组成员、副主任夏长万主持。办党组书记、主任马新龙传达了全省人防工作会议精神，总结了2011年全市人防工作，部署了2012年全市人防工作任务。会上，表彰了苍溪县人防办等三个先进集体和杨春林等11名先进个人。苍溪县人防办主任袁永红、旺苍县人防办主任孙俊育在会上作了交流发言。

会议认为，2011年，是“十二五”的开局之年，也是全市人防系统各项工作加快推进的一年。广元人防工作在市委、市政府、广元军分区和省人防办的坚强领导下，认真贯彻落实全国第六次、成都军区第四次和全省人民防空会议精神，按照“战时靠得住、平时用得上”的总体要求和“抢抓机遇、主动作为、重在建设”的指导思想，与时俱进，克服困难，开拓创新，人防各项建设取得了长足发展。在成都军区第四次人防工作会议上，广元市被授予人防建设十佳城市，在全省人防工作会议上，广元市人防办、苍溪县人防办被表彰为全省人防工作先进单位。

会议指出，人民防空是国防的重要组成部分，要不断增强加快人防建设的紧迫感和重要性的认识；要从全局的角度、战略的角度和眼前经济发展的需要，去重视和认识人防工作的重要性；要从国防需求、经济发展和民生改善相统一的高度，走出一条四川特色的人民防空融合式发展之路；要搞好人防工程建设的科学规划，把防空（国防需要）、经济发展、人民群众的利益融合在一起来推动，要充分利用各种地下防空设施和疏散基地，把人民防空与具体项目和具体地点联系在一起；要牢固树立“信息主导防护”的新理念，加快信息化建设，着力培养信息化人才队伍，以适应新形势下人防建设发展的需要。

会议强调，要加强人民防空的组织领导，把人防工作摆上重要位置，依法组织人民防空建设，把人防建设纳入国民经济、社会发展的规划，纳入政府任期目标管理；特别是要切实落实好人防的政策法规，落实好1‰人防经费预算政策，加强人防易地建设费的征收、管理和使用；要推进人防的市场化转型，人防工程平时建设要引入市场机制，按照市场化的方式进行管理、进行运营，充分发挥人防工程的战备、社会和经济效益。

会议提出了2012年全市人防工作任务。一是抓重点，全力推进人防各项工程建设。“7.29”工程必须在9月底前开工，由汉森恒发投资公司投资修建的老城东、西、南、北街人防地下商业街工程，力争在年内建设完成。二是抓应急通信能力建设和防空警报建设，建立健全具有连续报警、较强抗毁能力的音响警报网；要继续组织进行跨省区拉动训练，全面提高人防应急通信保障能力。三是抓行政执法，全面提高人防依法行政能力；特别是要加强执法检查，重点对人防法律法规落实情况和易地建设费缴纳情况进行检查，查处违法、违规行为；通过规范行政审批，促进人防“结建”工作，应建必建，应收尽收，为广元人防重点工程建设筹措建设资金。四是抓机关自身建设，全面提高人防自身建设水平。要深化党风廉政建设责任制，认真落实《廉政准则》和中央、省、市纪委一系列廉政建设规定，把人防办建成学习型机关；要加强准军事化机关建设，按照省人防办喻克彬主任提出的人防机关要“按政府机关的运行模式来运行、按军事机关的管理方式来管理、按预备役部队的训练要求来训练”，切实加强人防队伍的思想、组织和作风建设，全面提高人防机关的自身建设水平。五是抓基层建设，促进县（区）人防工作规范进行。要采取以会代训等形式，加强对县（区）人防办领导、专业骨干人员进行业务培训，不断提高县（区）人防工作水平；要加强检查和督导，确保县（区）人防工作依法规范进行；特别是要在政策法规、机构建设、经费落实等方面加大扶持，增强县（区）人防工作的发展能力。

会议期间，省人防办副主任邵文福、市委常委、市政府副市长黄正富在办党组书记马新龙等的陪同下，参观视察了市人防应急指挥中心和人防移动指挥所。马新龙主任还代表党组与各县（区）人防办主任、市办各科（室）、直属事业单位负责人签订了2012年目标任务责任书和“一岗双责”责任书。

    
省办党组成员、副主任邵文福讲话