市财政局召开2023年第一次党组（扩大）会议

1月11日，局党组书记、局长杨海生主持召开2023年第一次党组（扩大）会议。会议传达学习了国家主席习近平二〇二三年新年贺词、中央农村工作会议、全省财政工作会议、市政协八届三次会议、市八届人大三次会议精神等，研究了贯彻落实意见。

会议要求，要深入学习贯彻中央农村工作会议精神，持续强化“三农”工作保障，加快政策落地见效。一是要深入学习领会会议精神。习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话系统阐释了建设农业强国、加快推进农业农村现代化、全面推进乡村振兴的一系列重大理论和实践问题，是做好新时代“三农”工作的行动指南和根本遵循。要提高政治站位，深入学习领会会议精神，充分发挥职能作用，为全市乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐提供坚实财政保障。二是要持续优化财政投入保障机制。坚持把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，坚持稳中求进工作总基调，稳步提高土地出让收入用于农业农村比例，不断拓宽财政支农资金来源渠道，对照财政支农目标任务，强化投入保障，不断巩固全市“三农”工作持续向好态势，提高财政支持实施乡村振兴战略保障能力。三是要支持巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”工作要求，保持财政扶持政策总体稳定，重点支持建立健全防止返贫监测和帮扶机制、发展壮大特色产业等方面，扎实做好驻村帮扶各项工作，确保脱贫人口持续稳定增收，坚决防止发生规模性返贫。四是要积极推进财政支农机制创新。大力支持乡村建设行动，探索实施农业农村重大投资激励政策，努力扩大农业农村有效投资。强化财政支农资金监督管理，全生命周期落实落细项目和资金管理措施，更好发挥资金使用效益。

会议强调，要深入学习贯彻全省财政工作会议精神，奋力推动全市财政工作再上新台阶。一是要认真学习领会会议精神。要深入学习全省财政工作会议精神及市委市政府领导批示要求，准确把握新形势新任务，不断增强贯彻落实的思想自觉行动自觉，努力开创广元财政改革发展新局面。二是要全力抓好财政收支管理。大力培植涵养税源财源，抓好财政收入组织工作。持续坚持党政机关带头“过紧日子”，从严控制“三公”经费和一般性支出。加强库款调度管理，提高国库资金利用率。要抓好债券项目申报工作，积极争取债券资金额度，加快资金拨付使用进度，促进项目早竣工早见效。三是要着力增强财政保障能力。聚焦市委“1345”发展战略，用好各类产业发展资金，支持打造中国绿色铝都、建设大蜀道国际文化旅游目的地和康养度假胜地、建设脱贫地区特色产业高质量发展引领区；统筹用好政府专项债券、政府和社会资本合作资金，支持打造全国性综合交通枢纽、创建国家物流枢纽承载城市；统筹保障水、土、气等污染防治专项资金，支持建设践行绿水青山就是金山银山理念典范城市。四是要坚决兜牢基本民生底线。坚持以人民为中心，支持办好民生实事。落实就业优先政策，做好重点群体就业帮扶。优化教育资源配置，加大向上对接力度，全力支持基础教育综合改革实验区建设。持续推进健康广元建设，支持做好新冠病毒感染乙类乙管工作。全面落实社会保障政策，管好用好“一卡通”阳光审批系统，切实保障人民群众利益。扎实推进保障性住房建设，实施好城镇老旧小区和城镇棚户区改造工程。五是要探索创新财税体制改革。持续深化省以下财政改革，全面推进市与区分税制财政管理体制改革，建立事权与支出责任相适应的财政管理体制。深化预算管理改革，动态调整优化预算支出，资金分配更加注重整体激励，减少分散安排。强化预算绩效管理，聚焦政府专项债券资金、重大项目资金绩效管理，建立绩效评价结果与专项资金分配的挂钩机制和后评价制度。健全完善政府采购一体化平台运行机制，持续优化政府采购营商环境。建好用好财政评审数据管理平台，提升政府投资项目财政评审效能。六是要加强财政系统党的建设。认真贯彻落实全面从严治党各项部署要求，压紧压实管党治党责任。深入学习贯彻党的二十大、省委十二届二次全会、市委八届五次全会精神，切实把学习成果转化为推动财政事业沿着正确道路前进的强大动力。持续加强干部队伍建设，落实新时代好干部标准，大力培养选拔使用优秀年轻干部和专业型财政干部，着力锻造政治坚定、专业过硬、勇于担当、敢于斗争、清正廉洁的财政干部队伍。

会议要求，要深入学习贯彻市政协八届三次会议、市八届人大三次会议精神，凝心聚力促发展，踔厉奋发向未来。一是要坚决落实会议精神。全局上下要切实把思想和行动统一到全市“两会”精神上来，把精力集中到市委、市政府对全市工作的科学谋划上来，准确领会精神实质，自觉对标新的目标任务，认真履职、强化担当，自我加压、勇毅前行，努力推动全市“两会”议定的各项重点任务和重大举措在财政系统走深走细、取得实效。二是要坚决抓好贯彻落实。坚持稳字当头、稳中求进，继续扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，围绕市委“1345”发展战略和全市“两会”确定的重点工作，深入推进财政体制机制改革，提升财政治理效能；切实抓好全市财政收入，强化财政保障职能；持续优化财政支出结构，保持必要的财政支出强度；不断加强预算绩效管理，提高财政资金效益；统筹推进发展与安全，防范化解政府债务风险。三是要坚决做好学习宣传。坚持把传达学习贯彻好全市“两会”精神作为当前一段时期的重要任务，把学习贯彻全市“两会”精神与党的二十大精神结合起来，利用多种形式，深学细研，吃透精神，把方方面面的智慧和力量凝聚到实现全市“两会”目标上来。

会议还研究审议了其他事项。