探索实施项目预算编制负面信息共享机制

工程项目建设施工图预算编制工作作为政府投资项目的重要环节，主要是依托社会中介实施，因各中介服务机构业务水平良莠不齐，对项目建设单位把关不严，极易造成项目建设资金从源头上出现高估冒算。近日，为进一步规范全市项目施工图预算编制工作，提升建设项目预算编制质量，有效控制政府性投资项目合理支出，市财政局积极探索实施项目预算编制负面信息共享机制，并取得一定成效。

一是主动对接建设行业和项目单位主管部门，形成联动机制，对预算评审中发现的问题线索书面移交建设行业主管部门，建议调查核实并及时公开。比如近期发现的广元市城建综合开发公司报送的雪峰综合性农贸市场新增地下停车场新增变更工程，编制单位四川集英建筑工程有限公司未按合同约定进行编制，仅此一项就审减项目预算约623万元；广元和信房地产开发有限公司报送的凤凰世纪城市政工程—凤凰大道东西段、玉麟大道（补充部分）项目，预算编制单位中盛精诚工程项目管理有限公司存在未按规定取费、未按设计图计量、清单编制漏项、未按规定套用定额等一系列问题。

二是市财政局始终坚持“不唯增，不唯减，只唯实”公证、客观的评审原则，在下一步工作中将及时建立与审计、发改、建设等部门范围更广、要求更高等负面信息共享制度，对评审中发现的预算编制单位高估冒算、违规增项漏项，项目业主把关不严等现象，发现一起，通报一起，整治一起。