广元市财政局 关于印发《广元市党政机关会议定点管理 实施细则》的通知

广财行〔2016〕4号  

各县区财政局，市级各部门：

根据财政厅印发的《四川省党政机关会议定点管理实施细则》（川财行〔2015〕239号），结合我市实际，制定《广元市党政机关会议定点管理实施细则》（以下简称《实施细则》），现印发给你们，并将有关事项通知如下，请一并遵照执行：

一、《实施细则》是贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《广元市市级机关会议费管理办法》等制度的重要举措，各单位要高度重视，结合实际情况，认真贯彻执行。

二、《实施细则》印发后，各县区财政局要抓紧研究制定本地区会议定点管理实施细则。

 

附件：1.广元市党政机关会议定点管理实施细则

2.广元市党政机关会议定点宾馆（酒店）基本情况及协议价格

 

 

 

 

                    广元市财政局

                     2016年2月1日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

广元市党政机关会议定点管理实施细则

 

第一章  总  则

第一条  根据省财政厅印发的《四川省党政机关会议定点管理实施细则》（川财行〔2015〕239号），结合我市实际，制定本实施细则。

第二条  党政机关会议定点管理，是指财政部门或财政部门委托的机构通过政府采购方式确定一定数量的宾馆饭店或专业会议场所作为党政机关举办会议场所（以下称会议定点场所）的相关管理活动。本办法所称会议定点场所适用于各级党政机关会议费管理办法所规范的各类会议。

第三条  各级党政机关举办的会议，除采用电视电话、网络视频方式以及在本单位或本系统内部会议室、礼堂、宾馆、招待所、培训（会议）中心等举办的外，应当在会议定点场所召开。

第四条  党政机关会议定点场所由市级和县区级财政部门负责确定，不重复采购。各地确定的会议定点场所在全国范围内实行资源共享，各级党政机关举办会议共同使用，执行统一的会议定点场所目录和相同的协议价格。

 

第二章  职责与分工

第五条  会议定点管理由各级财政部门分级负责。

第六条  市级财政部门负责全市党政机关会议定点管理的总体工作：

（一）制定全市会议定点管理的实施细则；

（二）指导协调全市会议定点场所政府采购工作；

（三）按照省财政厅的统一部署，负责全市党政机关会议定点场所管理系统的管理与运行维护，指导、协调全市会议定点场所注册、日常管理、处理投诉等工作；

（四）负责全市党政机关会议定点管理监督检查工作；

（五）省财政厅部署的其他相关工作。

第七条  市、县区财政部门在会议定点场所政府采购和日常管理中的具体职责分工：

（一）实施本地区会议定点场所的政府采购工作；

（二）设立投诉电话，受理对会议定点场所的投诉，对投诉及时处理，并定期将投诉情况汇总报省级财政部门；

（三）按照省财政厅的统一部署，负责本地区党政机关会议定点场所管理系统的管理与运行维护，组织本地区会议定点场所注册、信息录入等工作，并做好录入信息审核工作；

（四）负责本地区党政机关会议定点管理监督检查的工作；

（五）完成上级财政部门部署的其他相关工作。

 

第三章  会议定点场所及协议价格的确定

第八条  会议定点场所应当具备保证会议所需要的住宿房间、会议室、餐厅以及相关设施。

专业会议场所应当具备会议所需要的会议室等相关设施。

定点会议场所执行协议价格的住宿房间数量原则上应不少于30间，特殊情况由各级财政部门自行确定。

第九条  确定会议定点场所遵循的原则：

（一）数量适当。会议定点场所的数量以能满足党政机关会议需要为宜。

（二）布局合理。会议定点场所的分布要合理，交通便利。

（三）档次适中。兼顾不同地区和不同级别党政机关会议的需要，确定不同档次的会议定点场所。

（四）价格优惠。宾馆饭店、专业会议场所对会议的收费给予优惠。

（五）公开公平。对各类宾馆饭店、专业会议场所等执行公开、统一的政府采购标准。

第十条  各级财政部门应当严格按照政府采购的有关规定，采取适当的采购方式确定会议定点场所。

第十一条  会议定点场所政府采购的内容包括住宿房间价格、会议室租金和伙食费。住宿房间价格按标准间、单人间和普通套房三种类型确定。会议室租金按大会议室、中会议室、小会议室三种类型确定。伙食费标准按每人每天确定或明细到单餐。

会议定点场所的政府采购价格由具体负责政府采购的财政部门按照不高于本地区会议费管理办法规定的开支标准确定。

会议定点场所签订的协议价为最高限价，党政机关在举办会议时还应当与会议定点场所就住宿、伙食、会议室租金价格等进行协商，进一步节约开支。

各级党政机关在会议定点场所召开会议，可根据实际需要选择会议定点场所提供的住宿、就餐、租用会议室等服务，也可只选择其中一项或两项服务。

第十二条  具备本办法第六第八条规定的宾馆饭店、专业会议场所均可参加会议定点场所的政府采购。

党政机关驻外地的内部宾馆、招待所、培训（会议）中心等可以参加所在地的会议定点场所政府采购。

第十三条  会议定点场所政府采购应坚持公开、公正、公平的原则，严格按照政府采购制度的有关规定进行。

第十四条  会议定点场所可由市财政部门统一采购确定，也可由县区财政部门采购，但应避免重复采购。

具体负责政府采购的财政部门通过政府采购确定会议定点场所后，应当与会议定点场所签订协议书，并督促会议定点场所在规定时间内在党政机关会议定点场所管理系统上注册。

会议定点场所采购确定后，市、县区财政部门要及时将本地区政府采购的会议定点场所及协议价格汇总报省财政厅；财政厅汇总全省会议定点场所及协议价格后报财政部备案。

 

第四章  会议定点场所的变动调整

第十五条  会议定点场所实行动态管理，原则上两年调整一次。根据工作需要，执行中可以通过政府采购增加会议定点场所，并及时在党政机关会议定点场所管理系统上注册。

第十六条  协议期满后，对符合采购文件中规定的续约条件的，经协议双方协商一致，本轮次的会议定点场所可以续签下一轮次的协议，继续保留会议定点场所资格；也可自愿退出，会议定点场所资格自动取消。

第十七条  会议定点场所在协议期内不得提高协议价格，不得因价格优惠而降低服务质量。

第十八条  会议定点场所在协议期内，由于名称、法人代表等信息发生变动的，由会议定点场所申请，经当地财政部门审核同意后在党政机关会议定点场所管理系统重新注册。

第十九条  协议期内会议定点场所发生下列情况之一的，由会议定点场所提出书面申请，经当地财政部门同意后在党政机关会议定点管理场所管理系统办理注销：

（一）由于会议定点场所服务功能发生变化，不能满足协议要求的；

（二）由于自然灾害等不可抗力导致会议定点场所无法正常经营的；

（三）由于其他情况导致会议定点场所无法正常经营的。

 

第五章  管理与监督

第二十条  各级财政部门负责督促党政机关执行会议定点管理规定，督促本地区会议定点场所履行协议规定。

第二十一条  党政机关举办会议可根据实际需要选取会议定点场所，协议价应当符合本级会议费管理办法的规定。不得向会议定点场所提出超出协议的服务项目和要求，不得要求会议定点场所以虚列会议天数、人数等形式开具虚假发票。

第二十二条  本着厉行节约的精神，各级党政机关利用单位内部会议室召开会议，但确需安排参会人员住宿或就餐的，在会议费支出明显节约的情况下，并事先报经同级财政部门批准，可选择单位附近的非会议定点场所（主要是住宿标准低于规定标准的经济型酒店，其他单位的内部宾馆、招待所、培训中心等）安排住宿或就餐。对此情况，各级财政部门应当严格审核。

第二十三条  会议定点场所有权拒绝党政机关提出的超出协议的服务项目和要求。

第二十四条  会议定点场所有以下行为之一的，经调查属实，第一次予以书面警告，第二次取消会议定点场所资格，情节严重者不得参加下一轮次的会议定点场所政府采购：

（一）无正当理由拒绝接待党政机关会议的；

（二）超过协议价格收取费用或采取减少服务项目等降低服务质量的；

（三）提供虚假发票的；

（四）未按规定提供发票、费用原始明细单据、电子结算单等凭证的；

（五）不配合、甚至干扰阻挠财政部门正常核查工作的；

（六）违反协议规定的其他事项的。

第二十五条  会议定点场所在协议期内未经批准单方面终止履行协议或因违法经营行为受到行政处罚的，根据政府采购法等规定取消其会议定点场所资格，并不得参与下一轮次党政机关会议定点场所政府采购。

 

第六章  附 则

第二十六条  本细则由市财政局负责解释。

第二十七条  县区财政部门应根据本细则，结合实际制定具体实施细则。

第二十八条  本细则自发布之日起实行。《广元市财政局关于进一步加强市级行政事业单位会议费管理的通知》（广财发〔2013〕3号）同时废止。

 

 

 

  

 

广元市党政机关会议定点宾馆（酒店）基本情况及协议价格
宾馆饭店名称	客房					会议室				餐厅				电子结算单
	房型	间数	协议价 （元/间·天）	钟点房价格 （元/间·小时）	备注	类型	容纳人数	协议价 （元/半天）	会议设备	类型	桌餐接待能力(人)	自助餐接待能力(人)	备注
广元市天豪酒店 0839-2811111	标间	55	180	60元/2小时	含早；中午退房时间14:00	中会议室	160	800	投影仪等	大厅	700	600	桌餐最低标准50-80元/人；自助餐最低标准50元/人，60人起订。	√
	单间	30	180			小会议室	40	500	投影仪等	中厅	100	100
	套房	10	400	100元/2小时						大雅	20	／
										中雅	10	／
										小雅	6	／
广元市凤台国际酒店有限公司 0839-3501155	豪华标间	50	290	180元/3小时	含早；中午退房时间14:00	大会议室	400	5000	投影仪等	大厅	400	400	桌餐最低标准50元-150元/人；自助餐最低标准50元-60元/人，中厅80人起订，大厅300人起订。	√
	行政标间	11	300			中会议室	100	800	投影仪等	中厅	200	200
	普通单间	20	260			小会议室	70	500	／	大雅	34	／
	行政单间	18	300			微会议室	20	300	／	中雅	18	／
	普通套房	12	430	280元/3小时						小雅	15	／
	行政套房	5	680	340元/3小时
广元国际大酒店(四星级)0839-3296222	铂标	77	300	60	含早；中午退房时间14:00	大会议室	≤230	1000	投影仪、音响、话筒、茶水	大厅	≤200	≤180	10座桌餐最低标准788元/桌；自助餐最低标准60元/位，40人起订。	√
	铂单	93	300	60		VIP会见厅	≤14	600	音响、话筒、电子座牌、茶水	小雅	10-12	／
	行政单间	2	480	／		3会议室	≤30	800	投影仪、音响、话筒、茶水	中雅	12-15	／
	铂套	10	580	／		4会议室	≤50	1000	投影仪、音响、话筒、茶水	大雅	16-20	／
	行政套房	6	980	／		凤凰厅	≤400	4000	音响、话筒、茶水	紫荆苑	／	≤150
						凤凰大剧院	≤1200	10000	投影仪、音响、话筒、茶水
春秋国际大酒店 0839-3216888	商务标间	61	200	100 09：00-17：00	含早；中午退房时间15:00	大会议室	220	1500	投影仪等	大厅	300	300	桌餐最低标准60元-80元/人；自助餐最低标准70元/人,80人起订。	√
	商务单间	13	220	／		中会议室	150	800	投影仪等	中厅	80	／
	行政单间	7	220	／		小会议室	30	500	投影仪等	大雅	15	／
	豪华单间	11	328	200 09：00-17：00						中雅	10	／
广元市名将天赐酒店 0839-3260999	标间	69	248	28	含早；中午退房时间14:00	中会议室	150	2000	投影仪等	大厅	300	400	桌餐最低标准60元-80元/人；自助餐最低标准60元/人，50人起订。	√
	单间	18	268	30		小会议室	60	1400	投影仪等	大雅	20	／
	套房	1	498	100						中雅	20	／
										小雅	10	／
万达嘉华酒店 0839-6688888	标间	140	300	／	含单早，另加早餐60元/人；中午退房时间12:00	大会议室	1000	12600	投影仪等	大厅	500	500	桌餐最低标准150元/人；自助餐最低标准150元/人，60人起订。	√
	单间	139	300	／		中会议室	100	4200	投影仪等	中厅	／	130
	套房	12	680	／		小会议室	50	1050	投影仪等	大雅	24	／
						微会议室	27	1050	投影仪等	中雅	10-20	／
										小雅	8-10	／
世纪花园大酒店 0839-3322777	高级标间	13	220	100元/3小时	含早；黄金周价格另议；中午退房时间14:00-15:00	中会议室	100-120	1000 （1800元/天）	投影仪等	大厅	300	200	桌餐最低标准80-120元/人；自助餐最低标准80元/人，80人起订。	√
	豪华标间	38	258							中厅	150	／
	豪华单间	14	258							大雅	24	／
	阳光/休闲单间	16	278							中雅	16	／
	套房	4	580	150元/3小时						小雅	10	／
广元市迎宾馆 0839-3218077	标间	64	168	100元/3小时	含早；中午退房时间14:00	微会议室	30	500	投影仪等	大厅	50	60	桌餐最低标准50元/人；自助餐最低标准60元/人，30人起订。	无
	单间	15	220
	套间	6	318