利州区推行“1234”工作法强化涉农资金整合监管

坚持1个原则。按照“谁实施、谁负责”原则明确项目资金的责任主体，做到使用必问效、低效必问责、违规必追究，确保涉农资金安排到哪里，监督就跟进到那里，问责就延伸到哪里。

突出2个重点。以基础设施建设为重点，坚持将更多的整合资金投入到农村基础设施领域，主要于水利工程、提灌站建设、道路建设等项目，进一步改善农村生产生活条件；以产业发展为重点，根据“三园”联动建设、“三产”融合发展需要，将整合资金用于产业基地建设和特色产业园建设，扶持贫困村贫困户大力发展蔬菜、核桃、道地中药材和特色养殖等优势特色产业。

把好3个关口。严把项目资金分配关，要求统筹整合的财政涉农资金必须对标脱贫攻坚规划，围绕年度目标任务，重点解决贫困村退出、贫困户脱贫的短板问题；严把项目资金审计关，纪检监察机关和财政、审计等监督部门发挥各自职能，从不同角度进行监督，形成监督合力，严格资金进口和出口的审查，严防克扣、截留、挪用、私设小金库等违纪行为发生；严把项目资金绩效关，建立整合项目资金使用管理绩效评价制度，对项目资金的分配、执行、决算实行全过程绩效管理，对未设定绩效目标的项目，不纳入脱贫攻坚项目库，不拨付项目资金。

落实4级公开。 按照“谁分配、谁公开，谁使用、谁公开，分配到哪里、公开到哪里”的原则，采取分组分类的形式进行公告公示，落实“区级部门、乡镇（街道）、行政村、项目实施单位”四级公开职责，就资金规模、资金来源、资金用途、使用单位、分配结果、项目名称、实施地点、建设内容、实施期限、实施单位及责任人、资金构成和补助标准等进行公告公示，确保整合资金在阳光下运行。