1月13日,市财政局党组书记、局长杨海生主持召开2022年第一次党组(扩大)会议。会议传达学习了习近平总书记2022年新年贺词、国务院办公厅《关于新形势下进一步加强督查激励的通知》《四川省重大决策社会稳定风险评估办法》等重要文件精神,研究了贯彻意见。
会议强调,要持续学习贯彻党的十九届六中全会精神。一是要强化政治担当,认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神。全局上下要深入学习习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上重要讲话精神,学党史、悟思想、办实事、开新局,把党中央决策部署的各项任务落实到财政工作的方方面面。二是要强化理论武装,用好党组理论学习中心组学习制度。局班子成员及中层干部要先学一步、学深一层,确保将党百年奋斗光辉历程、历史意义和历史经验学懂弄通。三是要强化干部培训,用好干部教育培训机制。要将党的十九届六中全会精神常态化纳入全局党员干部教育培训的重要内容,推动党员干部进一步坚守初心使命,积极投身财政改革发展事业。
会议要求,要高度重视人才对广元经济社会高质量发展的推动作用。一是要强化人才工作经费保障。聚焦市委市政府“人口集聚”工程,立足财政职能职责,积极助推就业优先战略实施,助推川陕甘结合部区域人才服务综合体建设,助推“四大聚才”计划和“蜀道英才”工程实施,做足财力保障。二是要建强建好财政干部队伍。积极拓宽引才渠道,从各领域、各行业吸引集聚各类优秀人才,充实财政干部队伍,优化干部队伍结构;加强干部教育培训,突出岗位锻炼,克服本领恐慌;以正向激励为主基调,坚持宽严并重推进干部管理,增强干部纪律意识和规矩意识。
会议强调,要认真贯彻落实全省财政工作会议精神。一是要认真学习贯彻会议精神。全局干部职工要深入学习全省财政工作会议精神,深刻领会精神实质,准确把握形势任务,不断增强贯彻落实的思想自觉行动自觉,努力开创广元财政改革发展新局面。二是要千方百计做大财政蛋糕。大力培植涵养税源财源,重点抓好土地出让收入,切实增加市、县(区)可调配财力。要安排专项资金,支持工业和服务业加快发展,全力提升重大项目谋化包装质量。加大债券资金争取,力争2022年专项债发行取得更大成效。三是要着力保障改善民生福祉。支持办好民生实事,做好民生兜底保障工作,确保全市民生支出占比稳定在65%以上。切实做好就业、科技、教育、社保、医疗等重点民生领域财力保障。四是要积极防范财政运行风险。坚决遏制政府性债务增量,稳妥化解存量债务。加强国库库款保障监测,管控好地方库款余额运行水平,确保库款保障水平处于合理区间。五是要全面深化财税体制改革。制定《财政预算绩效结果与预算安排挂钩实施细则》,根据预算绩效结果,动态调整市级部门项目预算资金。落实《广元市市区同城运行体制机制改革方案》,稳步推进市区融合发展。深入推进预算管理一体化改革,继续深化财政直达资金管理、财政评审提质增效“六条措施”等方面的改革。
会议要求,要切实增强财政部门政治机关自觉。一是要坚定财政工作政治方向。深刻把握财政部门的政治机关定位,自觉服从党中央和省委、市委对财政工作的领导,认真学习贯彻党的十九届六中全会、省委十一届十次全会、市委八届二次全会精神,切实把学习成果转化为谋划财政高质量发展的正确思路、促进经济社会发展的政策举措和解决问题的实际能力。二是要切实抓好财政收支管理。加快各项收入组织,重点抓好土地出让收入,加大征地拆迁等支持力度,增强财政保障能力,切实有效降低债务率。坚持厉行勤俭节约过紧日子,把握重点支出方向,从严控制会议培训等一般性支出和“三公”经费支出。三是要全面做好财政资金保障。强化部门协同联动,牵头做好向上项目资金争取工作。要全力支持生态文明建设,统筹保障水、土、气等污染防治专项资金,支持生态文明建设和绿色发展,打好蓝天、碧水、净土保卫战,支持建设践行绿水青山就是金山银山理念典范城市。
会议还研究了其他事项。
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