2012年度广元市级预算执行动态监控情况分析

预算执行动态监控机制自去年6月在市本级建立以来，总体监控有力，运行有序。全年共监控支付2727笔，金额6395万元。监控发现的违规主要集中在同一部门或同一单位划转财政资金、不按规定用途使用项目资金或公用经费及公务卡还款来源错误等方面。其中违规划转财政资金主要涉及25个市级预算单位，违规改变资金用途或使用性质主要涉及28个单位，公务卡还款来源错误主要涉及12个单位。其中个别单位的支付行为在多条预警规则中被频繁预警，反映了这些部门单位的财政财务管理水平亟待提高。

导致违规的原因主要有:一是部分单位认识不到位，操作不规范，业务不熟悉。二是对正常运转支出平衡不力，造成不同用途、不同科目之间的资金相互挤占。三是现行体制和制度还不完善,管理中存在漏洞，四是个别单位内控机制不健全，管理较粗放。五是财政法制观念淡薄,利益驱动违法违规违纪操作。

针对预算执行动态监控系统发现的问题，市财政局依据财政资金管理有关规定及时进行了核查处理。其中要求单位撤销支付131笔，金额263.3万元，通过电话向20个单位提出整改要求或重新申报支付，12个单位向财政提供了书面整改说明，全年共纠正违规支付资金460余万元。

2013年动态监控工作的重点：一是启用新版预算执行动态监控系统，提高预警的针对性、智能性和互动性；二是充分发挥预算执行动态监控的“规范、纠偏、警示、威慑”作用，大力完善预算执行动态监控机制建设，着力抓好趋势性和苗头性问题的分析梳理，为领导决策提供坚实保障，及时跟进和完善财政管理措施，全面提升全市财政国库管理水平；三是对一些违规金额较大、违规频繁、整改不到位、内控制度不健全的部门单位进行重点监督检查。（市国库支付中心）