市级有关单位：
为加强财政票据管理，规范政府非税收入征收行为，切实落实“收支两条线”管理规定，依据财政部 《行政事业性收费和政府性基金年度稽查暂行办法》（财综【2002】38号）、《财政票据管理办法》（财政部令第70号）、《四川省非税收入征收管理条例》、《四川省财政厅关于印发 <四川省财政票据管理实施办法>的通知》（川财办【2014】34号）等规定，我局拟对市级行政事业单位非税收入、社团组织会费收入、民办医院医疗收费和财政票据管理情况开展专项检查，现将有关事项通知如下:
一、检查范围
2016年1月1日至12月31日，单位非税收入管理情况、非税收入相关政策执行情况、财政票据管理使用情况。检查中发现重大问题的，可根据需要延伸到以前年度。
二、检查时间
2017年8月15日至8月25日为自查阶段，9月1日至10月31日为重点检查阶段。
三、检查内容
（一）政府非税收入项目和标准执行情况
1．执收单位是否存在擅自设立收费项目，改变收费范围、标准和期限等违规收费或罚款问题；
2．对已经取消、合并或转为经营性收费的政府非税收入项目，执收单位是否仍按原项目、标准继续征收或变相征收；
3．执收单位取得的各类国有资源和国有资产处置、出让、出租收入，是否按银行代收规定相应的项目缴入财政。
（二）政府非税收入征收情况
1．执收单位执收的行政事业性收费、政府性基金、罚没收入、国有资源和国有资产有偿使用收入、社会非定向捐赠收入以及其他各类政府非税收入等，是否严格执行“收支两条线”制度，全部纳入银行代收系统征缴；
2．执收单位是否存在擅自减、免、缓征政府非税收入问题；
3．执收单位是否使用非法票据或废止票据征收政府非税收入；
4．执收单位有无未经财政部门批准设立的政府非税收入过渡账户。
（三）财政票据管理使用情况
1．财政票据使用记录是否齐全，票据所开金额与收取金额是否一致；
2．是否存在混用、串用、代开财政票据的行为；
3．是否存在使用财政票据收取经营性收费的行为；
4．是否按规定及时清理、登记、核销已使用的财政票据存根，并妥善保管；
5．是否存在擅自印制、买卖、转让、转借、涂改、伪造、销毁财政票据的行为；
6．是否存在丢失财政票据现象，如有丢失，是否按规定及时申明作废，并向财政票据管理机构备案；
7．是否存在应使用而未使用政府非税收入票据等其他违规行为；
8．财政票据领购数量、使用数量与结存数量是否对应。
（四）内部控制规范建设情况
1.是否建立了完善的非税收入、代管资金、票据管理制度；
2.是否建立了非税收入、代管资金、财政票据业务流程。
四、检查方式
市级各单位、医院（包括民办医院）、社会团体对本单位的收费管理、国有资产（资源）有偿使用、票据使用、相关管理制度建设及执行、存在问题等情况认真进行自查，填写自查表（附件1-3），撰写自查报告，于8月30日前以正式文件形式报送市财政局（同时报送电子文档）。市财政局根据各单位的自查报告，选择部分单位（包括行政事业单位、民间非盈利性医院、社团组织）进行重点检查，具体检查单位另行通知。
检查组联系人：王文平、沈卫华；
检查组联系电话：32611148（市财政局非税收入征收管理科）；
邮箱：17626916@qq.com
单位地址：广元市利州区东坝文化路60号 联系电话：0839-3263273
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