昭化区水利局：
你局《关于审查石马等14座小型病险水库除险加固初步设计报告的请示》（昭水〔2022〕147号）及《昭化区王家镇黑沟湾水库除险加固工程初步设计报告》（以下简称《报告》）收悉。我局组织相关单位和专家对《报告》进行了审查,并对设计单位修改、补充、完善后的《报告》进行复核，认为该《报告》符合法定条件，决定准予行政许可。
你局应督促项目法人加快开工前各项准备工作，按照《四川省水利厅关于印发<四川省小型病险水库除险加固项目管理办法>的通知》（川水函〔2022〕101号）要求，严格落实小型病险水库除险加固项目建设管理各项制度，认真实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制和竣工验收制；加强工程质量、进度、投资和合同、安全管理，落实质量安全监督管理和工程验收管理；按照水利部《水利工程设计变更管理暂行办法》（水规计〔2020〕283号)要求严格设计变更管理工作；本工程建设招投标、质量与安全监督由你局负责。
附件：《昭化区王家镇黑沟湾水库除险加固工程初步设计报告》审查意见
广元市水利局
2022年12月15日
附件
昭化区王家镇黑沟湾水库除险加固工程
初步设计报告审查意见
广元市水利局于2022年11月16日在广元组织相关单位和专家对《昭化区王家镇黑沟湾水库除险加固工程初步设计报告》（送审稿）（以下简称《报告》）进行了现场复核和书面审查。参加审查会的有广元市水利局、昭化区水利局、项目业主和勘察设计单位。会上与会代表听取了勘察设计单位的汇报，对《报告》进行了认真讨论和评审，并提出补充修改意见。勘察设计单位根据专家意见对《报告》进行了补充修改完善，于2022年12月6日上报了报批稿。根据勘察设计单位提供的《报告》（报批稿），经专家审阅后，形成主要意见如下：
一、工程整治的必要性
黑沟湾水库位于广元市昭化区王家镇红庙村境内，是一座以灌溉为主，兼有防洪等综合效益的小（二）型水利枢纽工程。坝址以上集雨面积0.20km2，总库容16.08万m3，设计灌面650亩。水库枢纽由大坝、溢洪道、放水设施等组成。大坝为均质土坝，坝顶高程899.17m，坝长119m，最大坝高11.3m，坝顶宽5.68m，坝顶为混凝土路面；溢洪道位于大坝左坝肩，为开敞式正槽溢洪道，堰顶高程897.50m，堰顶宽4.0m，边墙为浆砌石结构，底板为砼浇，全长50.74m；放水设施位于水库左、右岸，为浆砌条石涵卧管，断面尺寸均为40×50cm,进口底高程892.60米，最大放水流0.13m3/s。
该水库已运行50余年，目前病害严重。主要为：上游坝坡部分塌陷损毁，护坡齿墙垮塌；坝顶道路存在纵向裂缝；大坝存在集中渗漏，下游坝坡排水棱体内出现空洞；原溢洪道尾水直冲下游农田。该水库经安全鉴定为三类坝，为保障水库下游人民群众生命财产安全，确保水库正常运行，工程效益充分发挥，对黑沟湾水库进行除险加固整治十分必要。
二、水文
（一）设计洪水
采取《四川省中小流域暴雨洪水计算手册》的推理公式方法，推求黑沟湾水库设计洪水可行。同意黑沟湾水库20年一遇设计洪峰流量4.7m3/s，洪水总量4.56万m3；200年一遇校核洪峰流量7.1m3/s，洪水总量7.33万m3；以及设计、校核洪水过程线。
（二）调洪演算
本次整治黑沟湾水库正常蓄水位保持高程897.50m不变。同意黑沟湾水库从正常蓄水位高程897.50m起调。20年一遇设计洪水最大下泄流量1.7m3/s，设计洪水位897.90m；200年一遇校核洪水最大下泄流量3.0m3/s，校核洪水位898.08m。
（三）坝顶高程复核
根据《碾压式土石坝设计规范》SL274-2020，按设计、校核两种工况复核计算黑沟湾水库坝顶高程可行。现状坝顶高程899.17m，高于校核洪水位（高程898.08m），且满足高于设计洪水位(高程897.90m)0.5m的要求,现状坝顶高程899.17，高于计算坝顶高程最大值（高程899.16m），水库防洪能力满足国家现行规范标准。
三、地质
（一）工程区地震动峰值加速度值为0.10g，对应的基本烈度为Ⅵ度，区域构造稳定性较好。
（二）坝体填筑土为粉质黏土，填土质量均匀性较好，压实度满足规范技术要求；坝体土为弱等透水层，渗透系数满足规范技术要求。
（三）坝基具有一定的抗剪强度、承载能力及抗变形性能，不存在抗滑稳定、渗漏、渗透稳定及不均匀沉陷等问题。
（四）中左坝段坝体属中等透水层，坝体现状中左坝段存在渗漏问题，需进行防渗处理措施。
（五）溢洪道边墙及底板基础承载力满足设计要求，但溢洪道尾水直冲农田。
（六）放水设施基础承载力满足设计要求。
四、安全鉴定
大坝安全鉴定符合相关规定要求，同意黑沟湾水库大坝安全鉴定为三类坝的结论。
五、工程整治设计
（一）工程等级与标准
黑沟湾水库为Ⅴ等工程，主要建筑物和次要建筑物按5级设计，防洪标准按20年一遇设计、200年一遇校核。
（二）水工建筑物
1.大坝
基本同意《报告》中确定的大坝整治设计。
（1）上游坝坡：拆除上游原护坡，对垮塌段（高程892.34m-897.14m）清除坝体填土，拆除引水钢管前端，进口处采用C20素砼封堵，再采用粘土按原坝坡比碾压回填；在高程895.14m处重建C25砼防滑齿墙，断面尺寸40×60cm(B×H)；齿墙以上至坝顶坝顶采用8cm厚预制六棱块护坡，下设5cm厚M5砂浆垫层；正常蓄水位设C25砼横向分隔梁，垂直坝轴线方向间隔10m设C25砼纵向分隔梁,断面尺寸均为20×30cm(B×H)。
（2）坝顶：拆除坝0+000至坝0+119段坝顶混凝土路面，底部增设10cm砂卵石垫层，面层采用C30混凝土浇筑厚度20cm；上、下游增设路肩，断面尺寸30×40cm(B×H)；上游侧增设波形护栏，下游设置警示桩；整治后坝顶高程899.17m，坝顶宽5.68m，坝轴线长119m。
（3）下游坝坡：对下游坝坡进行整形；拆除下游排水棱体，重建干砌石排水棱体，棱体采用梯形断面，下底宽4.8m，上顶宽1.2m，高2.4m,总长60m，排水棱体靠坝体侧设置反滤层，反滤层厚10cm。
（4）基本同意对大坝（桩号坝0+030.00～坝0+90.00）段采用充填灌浆进行防渗处理。灌浆孔沿坝轴线分单排两序布置，孔位间距2.0m。灌浆长度共计60m，共布置灌浆孔31个，另布置检查孔3个，灌浆总进尺263.29m。
（5）基本同意大坝白蚁综合防治设计。
2.溢洪道
基本同意《报告》中确定的溢洪道整治设计。
（1）对左坝肩原有溢洪道控制段进行封堵。
（2）在大坝右端新建溢洪道，溢洪道进口高程保持897.50m不变，堰顶宽度保持4.0m不变。
① 进口段（桩号Y0+000.00～Y0+003.00），进口段堰型采用宽顶堰型，堰顶高程897.50m，净宽4.0m；采用C20砼重力式边墙，顶宽为30cm，边墙高度由0.00渐变至1.7m；底板采用30cm厚C25砼现浇。
② 控制段（桩号Y0+003.00～Y0+008.00）净宽4.0m；采用C20砼重力式边墙，顶宽为60cm，边墙净高1.40m；底板采用30cm厚C25砼现浇。
③ 泄槽段（桩号Y0+008.00～Y0+056.90）净宽4.0m；边墙采用C20砼重力式，顶宽为30cm，墙高1.40m；底板采用30cm厚C25砼现浇。
④消能跌坎段（Y0+056.90-溢Y0+059.36）净宽4.0m；边墙采用C20砼重力式，顶宽为30cm，墙高1.40m，底板采用4级跌坎消能，跌坎尺寸62×45cm。
⑤ 尾水段（桩号Y0+059.36～Y0+114.66）全长55.3m，该段采用梯形断面结构，排水渠起点（桩号Y0+064.36）底宽4.0m，高1.4m，边坡坡比1:0.5；缩窄渐变至天然冲沟（桩号Y0+114.66）底宽1.0m，高1.4m，边坡坡比1:0.5。
3.放水设施
基本同意《报告》中放水建筑物运行良好，本次不整治。
4.观测设施
基本同意增设水位标尺、大坝位移、变形、渗流观测等安全监测设施；增设水雨情动态监测设施。
5.附属设施
（1）基本同意本租用附近民房作为管理房。
（2）基本同意在新建溢洪道控制段新建交通桥，顶部设30cm厚C30钢筋砼桥板，桥长5.2m，宽5.0m，单跨布置。交通桥按交通相关设计规范进行设计，满足交通安全要求。
6、生态修复和水文化展示设计
基本同意水库设水文化展示牌一处，碑上内容介绍水库病险情况、工程修建过程、工程主要功能、产生的社会效益等。
六、施工组织设计
（一）施工导流
枯水期施工，并通过现有放水设施放水至死水位的导流方案基本可行。建设过程中应及时监测库水位变化，并采取相应工程措施。
（二）工程施工
《报告》中确定的整治工程施工方案原则可行，配备的主要机械设备基本满足工程需要。
（三）施工布置
对外及场内交通、工厂设施和施工场地规划布置基本可行。
（四）施工进度计划
原则同意黑沟湾水库除险加固工程总工期5个月。
七、工程管理
（一）黑沟湾水库除险加固建设期由项目法人负责，运行期由昭化区王家镇人民政府负责管护。现有管理人员，基本满足工程运行管理需要。工程运行管理及管护范围划分明确，能保证工程正常运行。
（二）汛期严格执行汛限水位运行调度，工程整治未完成前汛期实行空库度汛。
（三）请你局进一步加强工程建设质量监督管理，由昭化区水利工程质量安全事务中心履行质量安全监督职责。
八、工程占地及拆迁
同意工程永久、临时占地及占地补偿方案。
九、水土保持及环境保护
（一）水土保持
水土流失预测方法基本可行，预测结果较符合实际。水土保持防治分区合理，分区防治措施基本可行，应完善相关手续，落实具体措施。
（二）环境保护
环境现状分析及环境预测内容全面，预测结果基本可信。环境保护措施设计较完善，实施后可减缓或消除工程整治对环境的不利影响，从环境保护角度看，整治工程是可行的。应及时向环保部门办理相关报备手续。
十、水库“清水工程”
同意“清水工程”设计，严禁肥水养殖。严格执行《广元市地表水水域环境功能划类管理规定》，水库水域执行地表水Ⅲ类水域水质标准。
十一、概算
同意概算编制的依据、原则及引用的规程规范；同意概算编制采用的定额，人工工时单价，电、风、水单价，各取费标准和材料预算价格。工程概算总投资130.38万元。
十二、经济评价
《报告》中经济评价方法符合规范规定。工程整治后，可消除水库病害，保护下游人民群众生命财产安全，充分发挥水库综合效益，对促进地方经济社会发展有重要作用。
十三、项目管理建议
建议昭化区水利局、项目业主单位要加强项目建设管理，严把项目管理程序关，切实抓好项目实施过程管控，严格实行病险水库除险加固项目“四制”管理，按照相关规定确定工程施工队伍。同时，要严格把控施工节点和加强工程质量监督体系建设。做好项目资料收集归档，及时组织开展完工验收、蓄水验收和竣工验收，确保按时完成工程建设任务。
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